❐ 스타트업이 한 국가의 경제성장을 견인하고 혁신을 주도하는 주역으로 부상하고 있는 가운데, “제주지역의 새로운 성장엔진으로서 스타트업 육성을 위한 인식전환과 공감대 형성이 절실하다”는 주장이 제기되었다.

❐ 제주연구원(원장 김동전) 한승철 연구위원은 『제주지역 스타트업 실태 및 발전방안』연구에서“제주지역 스타트업 발전을 위해서는 정부정책과 연계하여 자체 육성시스템을 확충하는 것이 중요하며, 무엇보다 제주 스타트업 육성 비전과 전략마련이 절실하다”고 주장

- 각 지자체마다 지역 위기를 극복하는 수단으로 스타트업 육성에 힘쓰고 있음. 주로 코워킹 스페이스와 같은 시설 구축과 스타트업 육성 및 인재 유치경쟁에 뛰어들고 있음

- 정부는 지역으로 창업벤처 열기를 확산시키기 위해 지역창업기업 우대, 지방투자재원 확충, 지역혁신주체간의 교류협력 강화, 창업공간 제공 등의 대대적인 스타트업 육성 정책을 추진하고 있음

❐ 제주지역 스타트업 실태를 정리하면 다음과 같음

- 제주지역 스타트업 경영체는 현재 127개사가 제주스타트업협회 정회원으로 가입되어 있으며, 이들 다수가 4차산업 혁명시대에 맞는 테크기반 스타트업임

- 제주에는 중기부 산하의 「제주창조경제혁신센터」와 서귀포시가 설치 운영 중인 「스타트업베이」, 그리고 JDC가 운영 중인 「제주혁신성장센터」가 스타트업육성에 힘을 보태고 있는 실정임

- 또한 제주테크노파크와 제주경제통상진흥원, 제주관광공사, 제주문화재단 등 다양한 기관에서 도내 스타트업 기업들을 지원하는 사업을 실시

❐ 국내외 사례에 비추어 제주지역 스타트업 생태계는 초기 기반을 조성하였으나 향후 발전시켜야 할 부분이 큼

- 첫째, (정책적인 측면)공공의 영역에서 2018년부터 제주 4차 산업혁명 전략펀드 1호, 2호 조성으로 제주 스타트업 투자가 본격 진행되고 있으나 추가적인 민간 영역의 펀드 조성이 필요하고, 규제개선을 위한 전문 컨설팅 기관 필요

- 둘째, (자금조달 측면)민간 분야의 엑셀러레이터, 엔젤투자자, 벤처캐피탈(VC) 등 추가 조성이 필요함

- 셋째, (문화 측면)스타트업 자체에 대한 인식 낮음. 기업 및 공공기관은 물론 지역언론의 스타트업 생태계에 대한 인식 제고 필요

- 넷째, (지원 측면)공공기관 스타트업 공간 및 민간의 Co-working space 확보 필요

- 다섯째, (인적자원 측면)숙련된 근로자가 없으며 타지에서 인재를 유인할 수 있는 환경 미조성

- 여섯째, (시장 측면)시장규모 자체가 작으며 기업네트워크 강화 필요

❐ 제주지역 스타트업 발전을 위해서는 생태계 확충, 규제개선지원, 입주인프라 확충, 인력유치․마케팅 등의 전략이 필요하며, 이에 따른 정책적 제언은 다음과 같음

- (규제개선 컨설팅 사업 추진)규제개선은 사업자가 정부의 주무부처에 신청서를 작성 제출하여 심의를 얻어야 가능한 복잡한 절차와 과정을 거쳐야 하므로 제주도차원에서 사업자를 컨설팅하는 규제개선 컨설팅 사업 추진 필요

․ 기술과 법적 전문가로 하여금 규제개선 신청서 작성 및 제출까지 도움을 줄 수 있도록 매년 일정액의 예산을 확보하여 추진 필요

- (주기적 현장 방문단 운영)실무부서와 창업지원기관, 전문가 등으로 구성된 스타트업 현장 방문단을 운영함. 최근 창업환경과 다양한 애로사항 및 건의사항을 밀착 청취하고 실효성 있는 맞춤형 지원방안을 마련하는 역할 담당

- (국제해커톤대회 등 개최)제주지역 내 스타트업 육성을 위한 일반적인 금융 지원 이외에 스타트업 도시 제주를 대내외에 알리는 마케팅 강화차원에서 제주국제해커톤대회 같은 국제이벤트를 주기적으로 개최 필요

- (스타트업 생태계 이해 교육실시)스타트업은 아이디어-창업-성장 과정에서의 복잡한 생태계가 존재하고, 이들 생태계의 하나하나가 필수적인 성공요소이므로 이에 대한 이해 및 공감대 형성 교육이 중요함

․ 매년 일정액의 예산을 확보하여 스타트업 사업자는 물론 도의회, 청년 등 도민들을 대상으로 스타트업 생태계 이해 교육 실시