2020년 제주 물 애니메이션 제작

과 업 지 시 서

2020. 2

	제주연구원

						목 차

Ⅰ. 과업 개요	1

Ⅱ. 과업 세부내용	2

Ⅲ. 과업 수행 공정표	3

Ⅳ. 과업 수행 지침	4

Ⅴ. 일반 사항	11

Ⅵ. 보안 대책	13

Ⅰ		과업 개요

과업명

○ 제주 물 애니메이션 제작

2. 과업 목적

○ 제주 물에 대해 흥미롭고 쉽게 이해하며, 제주 물 보전·관리 의식을 증진시킬 수 있는 교육용 애니메이션 제작

3. 과업 범위

가. 기    간 : 계약일 ~ 2020. 11. 30

나. 사업예산 : 150백만원(부가세 포함)

다. 계약방법 : 제한경쟁입찰(협상에 의한 계약)

라. 제작범위 : 기획, 구성, 연출, 편집, 더빙, 음향, CG등 애니메이션 제작 전 과정

○ 러닝타임 5분 이내 / 5편 제작 / 3D 형태 애니메이션

○ 초등학교 고학년 수준 / 한국어 더빙 / 청각장애인을 위한 자막

○ 콘텐츠 활용(TV, 인터넷 등) 및 확대에 제한이 없도록 개발

마. 촬영/제작 형태 : Full HD 급 이상 촬영/제작

바. 납품수량 : 편당 DVD 2,000장

○ 원본 소스, 완성형 파일(완성본 무압축), 인터넷 서비스용 동영상 파일(웹 접근성 준수)을 외장하드에 별도 제출

사. 유의사항

○ 성과물에 과한 저작재산권 전부(2차 저작물 작성권 포함) 제주특별자치도에 양도

○ 시나리오 작성 시 제주특별자치도 및 제주연구원과 협의 거쳐 스토리 최종 선정

Ⅱ		과업 세부 내용

제작방향

가. 초등학교 고학년 학생들에게 제주 물의 소중함을 알리고, 보전·관리에 대한 필요성 의식과 실천을 장려할 수 있는 스토리 구성 및 영상 제작

나. 학생들이 제주 물뿐만 아니라 제주도가 갖춘 시스템에 대해 쉽게 이해할 수 있으며, 흥미뿐만 아니라 관심을 증대시킬 수 있는 스토리 구성 및 영상 제작

2. 과업 내용

가. 시나리오 선정

○ 제주연구원의 연구물 및 최근 이슈화(기사 등) 된 주제 및 내용을 새롭게 각색하여 시나리오 작성 가능

※ 상기 내용을 포함하여 작품의 성격, 전개방법, 홍보효과 등을 감안, 별도의 기획안 마련 후 제안서에 제시

구분	내용	세부 내용	예정 분량
1	지하수는 어떻게 만들어지는 것일까 ?	지하수 생성과정, 지하수의 이동경로, 제주 수자원 개발 및 이용	5분 이내
2	물의 가치를 돈으로 환산하면 ?	과거 물과 현재 물의 의미, 제주 지하수의 우수성	5분 이내
3	물은 어디에서 오고 어떻게 처리될까?	제주도의 상하수도 공급 시스템, 광역상수도, 농업용수 광역화	5분 이내
4	물을 오염시키는 오염원은 무엇일까?	제주도의 물 오염 현황과 오염원	5분 이내
5	우리는 할 수 있는 것은 무엇일까?	현재 물 사용 실태 보전ㆍ관리 실천 방법 등	5분 이내

○ 시나리오 주제별 세부 내용 안은 제안 요청서 참고

나. 제작 및 편집

○ 애니메이션 제작

- 대상 : 초등학교 고학년

- 구성 : 러닝타임은 5분 이내, 흥미와 재미뿐만 아니라 보전·관리 실천의식을 고취시킬 수 있는 스토리 5편 제작

- 캐릭터 개발 : 초등학생뿐만 아니라 도민들에게도 친숙함을 느낄 수 있는 캐릭터 개발이 중요

- 제작규격 : 해상도 1920×1080, Full HD급 이상, 16:9 비율

※ 다양한 환경(웹, 모바일, PC, TV등)에서도 원활한 구동(AVI, WMV, MPEG 등) 이 가능한 범위 내에서 최대 수준으로 제작

- 더빙 : 한국어, 테스트 녹음 파일 제출

※ 초등학교 고학년 학생들에게 친근하고, 알기 쉬운 용어 사용

※ 더빙 작업 시, 성우 음성 선정 관련 발주처 협의 후 진행

- 자막 : 청각 장애인을 위한 한국어 자막 삽입(별도)

○ 음원개발

- 학생 수준을 고려한 배경음악 또는 시그널 뮤직 개발 및 삽입

○ 성과품

- 완성된 영상을 DVD 형태로 제작·납품(DVD 자켓 및 케이스 디자인 포함)

- 제작 영상을 간단히 소개하는 안내서(포스터) 개발

- 영상 원본 소스, 편집본 등 제작에 사용되는 전자파일을 외장하드에 담아 제출

구분	내용	수량	비고
성과물	· 최종 애니메이션 5편	DVD 각 2,000장
컨텐츠 원본	· 제작원본 : 영상원본, 편집본 제출 ※자막 없는 클린 영상, 자막 포함 영상 모두 제출 · 안내서(포스터), 시나리오 등 · 다양한 환경에서 구동 가능한 형태의 영상 파일	이동식 하드디스크 1개

Ⅲ		과업 수행 공정표

공정 내용		M	M+1	M+2	M+3	M+4	M+5	M+6	M+7	M+8
□ 시나리오 작업	·영상 컨셉 선정
	·시나리오 작성
□ 애니메이션 제작	·애니메이션 작업 진행
	·음원 개발 진행
□ 애니메이션 감수	·작업본 감수 및 의견수렴
	·성과물 검수
□ 제작 완료 및 정산	·최종성과물 납품 및 저작권 등록
	·사업비 정산 등

Ⅳ		과업 수행 지침

일반지침

1) 과업수행자는 계약일로부터 14일 이내에 세부과업별 인력투입계획, 추진일정계획 등이 포함된 착수계를 작성하여 발주처에 제출하여야 하며, 동 계획에 따라 전체 과업을 차질 없이 수행하여야 한다. 구체적인 일정계획은 과업수행기간의 범위 내에서 수립하여야 한다.

2) 과업수행자는 본 과업수행을 위해 학식과 경험을 가진 전문 인력을 충분히 참여시켜야 하며, 동 전문 인력*은 자기가 가진 지식과 경험을 최대한 활용하여 본 과업의 목적을 달성하도록 하여야 한다.

* 영상 개발 기획, 제작, 디자인 등 책임연구원을 비롯한 3인 이상으로 구성

3) 본 과업의 원활한 수행을 위해 발주처의 사전승인을 받아 관련 분야의 전문기관 및 전문가를 참여시키거나 위탁할 수 있다.

4) 과업 수행 중 참여연구진을 교체하고자 할 때에는 사전에 발주처의 승인을 받아야 한다.

5) 본 과업지시서에 명시되지 않은 사항은 발주처와 협의하여 결정하며, 협의가 이루어지지 않는 사항은 발주처의 의견에 따라야 한다.

6) 본 과업에서 취득한 시나리오, 제작일지, 영상자료 등을 최대한 포함시켜 보고서를 작성하여야 한다.

7) 과업의 목적을 달성하기 위해 필요한 분야를 종합적으로 분석하고, 과업 범위에 포함된 것은 물론 표시되지 않은 중요한 항목이 있을 경우에는 검토하여 적극 포함하여야 한다.

8) 과업 수행 시 제주연구원은 캐릭터 개발 및 애니메이션 제작을 위한 기초자료(사진, 그림, 서술형 자료 등)를 제공하나, 기획 및 최신 트렌드에 맞는 제안 등은 과업수행자가 진행한다.

9) 과업수행자는 과업을 수행하는데 기술적 참고자료를 충분히 수집·분석·평가하여 가장 합리적이고 경제적인 설계가 되도록 하여야 한다. 그리고 제주연구원과 과업수행자 간 사전에 긴밀히 협의하여 차질 없이 수행하도록 하여야 한다.

2.  과업보고

1) 착수보고 : 계약 후 14일 이내에 세부과제 수행방법, 추진일정계획(예정공정표 포함), 각 분야별 참여인력 등을 포함한 세부과업 수행계획서를 작성하여 보고한다.

2) 중간보고 : 계약 후 5개월 이내에 보고한다.

3) 최종보고 : 과업의 최종연구결과물을 작성하여 준공 20일 전에 보고한다.

- 보고회는 전문가, 관계 부처 등 다양한 분야의 전문가 등이 참석하여 개최할 수 있다.

4) 수시보고 : 본 과업의 추진상황에 대하여 발주처의 요구가 있을 때에는 수시로 보고한다.

3. 세부과업지침

1) 용어의 해석

○ 과업지시서상의 용어는 일반적인 통념에 따라 해석하며, 발주처와 과업수행자 간 해석상 차이가 있을 때는 발주처의 지시에 따른다.

2) 과업내용 및 용역비용의 변경

○ 과업수행 과정에서 과업내용 및 용역비용의 일부 조정이 필요한 경우에는 발주처와 과업수행자가 협의하여 과업내용 및 용역비용을 조정할 수 있다.

○ 과업수행자가 발주처에 제출한 세부과업 수행계획서상의 과업 담당자를 본 연구 과업에 투입하지 않을 경우에는 용역비용을 조정할 수 있다.

○ 본 과업 수행 중 발주처의 계획변경이 있을 시는 변경할 수 있으며, 발주처의 계획변경으로 과업이 중단되거나 과업내용이 변경된 경우 해당 기간 동안은 과업수애기간을 연장할 수 있다.

○ 과업기간 중 과업수행자 변경이 필요한 경우 발주처의 사전 승인을 받아야 하며, 원활한 사업 진행을 위해 인수인계서 및 비용정산, 권리·의무 승계 등의 내용을 포함한 공증된 양도·양수 계약서 사본을 발주처에 제출하여야 한다.

3) 용역비용의 사후정산

○ 업무수행에 소요되는 경비는 예산의 범위 내에서 사용하여야 하며, 주요항목(여비, 회의비 등)에 대하여는 내역변경 사항이 있을 경우 과업이 종료되기 1개월 전에 정산하여야 한다.

○ 본 과업수행과 관련하여 경비의 사용내역에 대하여는 준공검사원 제출 시 구체적인 집행근거(영수증 등)를 제출하여야 하며, 발주처에서는 부당하게 지출되었다고 판단할 경우 그 금액에 대하여 감액 또는 환수할 수 있다.

4) 과업수행에 대한 협조

○ 본 과업수행을 위하여 관계기관과 협조가 필요한 경우에는 발주처에 협조를 요청할 수 있으며, 발주처는 적극 지원하여야 한다.

○ 과업수행자는 과업수행내용과 관련하여 타 행정기관으로부터 자료의 협조 등의 요청을 받았을 때는 발주처의 의견에 따라야 한다.

5) 자문회의 및 설명회 등

○ 과업의 효율적인 수행을 위해 관계 전문가 및 관련 연구기관 등을 포함한 연구자문단을 발주처와 협의하여 구성하고, 자문회의 결과에 따라 연구수행 과정상의 주요 내용을 검토·보완할 수 있다.

○ 자문회의, 설명회 등의 개최시기(일정) 및 세부내용은 연구 진행상황에 따라 발주처와 협의하여 결정한다.

6) 저작재산권 및 준수사항 등

가) 과업 결과 성과물의 저작재산권 또는 판권 등은 제주특별자치도에 귀속된다.

○ 과업수행자는 성과물의 저작재산권 전부(2차 저작물 작성권리 포함)를 제주특별자치도에 양도하여야 한다.

○ 제주특별자치도는 홍보 및 교육자료, 출판, 전시 등 업무를 위해 과업성과물을 수정 또는 변경하여 사용할 수 있으며, 과업수행자는 저작인격권을 근거로 어떠한 이의도 제기하지 않는다.

나) 과업을 수행하는 도중 저작권 및 특허권 등으로 분쟁이 생겼을 때 과업수행자는 민·형사상의 모든 책임을 진다.

○ 제작된 애니메이션 영상에 삽입되는 자막 글꼴 등은 반드시 정품을 사용하여 저작권에 위배되지 않아야 한다.

○ 제작된 애니메이션 영상에 삽입되는 자막 글꼴 등은 반드시 정품을 사용하여 저작권에 위배되지 않아야 한다.

다) 최종 성과물은 계약 기간 내 제출하여야 하며 제반 자료의 조사·분석·평가 등을 완료한 후 작성하되, 자료 등의 누락·착오·오류 등이 발생된 경우 추가로 작업하며 소요되는 경비는 과업수행자가 부담하여야 한다.

라) 과업수행자는 제주특별자치도의 보안 규정을 준사하고 과업 진행 중 또는 완료 후 수집 및 정리된 자료, 최종보고서 등 과업에 관한 모든 사항을 제주특별자치도의 승인 없이 외부로 유출하거나 공개해서는 안 된다.

7) 경미한 사항의 과업수행

○ 과업 목적을 달성하기 위하여 필요한 사항이나 본 과업지시서상에 누락된 경미한 사항은 과업수행자가 부담으로 시행하여야 한다.

8) 과업보완에 대한 의무이해

○ 본 과업완료 이후에도 과업 결과에 대한 보완이 필요할 때에는 과업수행자 부담으로 재검토 보완하여야 한다.

○ 과업수행 결과의 잘못으로 인하여 사업계획(제도개선)에 중대한 차질이 발생하였을 때에는 과업수행자는 이에 상응한 책임을 져야 하며, 발주처는 관계법령에 의한 조치를 취할 수 있다.

9) 위반사항에 대한 조치

○ 다음과 같은 행위가 발생하였을 때, 발주자는 특별한 사유가 없는 한 계약 위반행위로 간주하여 관계규정에 의거 조치할 수 있다.

- 계획 공정에 비하여 현저하게(20%) 공정이 미달되거나 계약기간 내 완료할 능력이 없다고 판단될 때

- 과업수행 중 성실치 못하거나 제반 지시사항을 기간 내에 이행치 않는 등 소기의 성과를 얻을 수 없다고 판단될 때

- 고의 또는 중대한 과실로 보고서류를 허위로 작성하여 제출한 경우

10) 기타사항

○ 용역 계약 후 과업지시서에 수록된 내용 이외에 발주처의 각 시행 부서나 관련 지자체의 행정기관이 보완 요구하는 사항에 대해서도 적극 검토하여 반영한다.

○ 연구추진과정에서 과업지서서상에 명시되지 않았거나 중요한 결정 또는 판단이 필요한 사항이 있을 경우에는 발주처와 사전 협의하여 방침을 받도록 한다.

Ⅴ		일반 사항

일반 사항

1) 보고서는 정부의 기준에 맞게 작성하여야 한다.

2) 과업수행자는 과업이 완료되기 20일 전에 최종보고서(안)를 발주처에 제출하여 검토를 받고 수정사항에 대해서는 즉시 보완토록 한다.

3) 보고서 작성과정에서 과업수행자는 항상 발주처와 긴밀한 협의를 하여야 하며, 본 과업수행 중 감사로 인한 처분결정 등이 있을 시 이에 따라야 한다.

2. 보고서 및 성과품의 제출

1) 보고서 작성

○ 발주처는 계획된 성과품 이외에 과업수행의 내역을 파악할 수 있는 별도의 산출물(시나리오 등)을 요구할 수 있다.

○ 보고서 문장은 간결하고 이해하기 쉽게 작성하여야 하며, 작성과정에서 과업수행자는 항상 발주처와 긴밀한 협의를 하여야 한다.

○ 용어는 한글 사용을 원칙으로 하되, 전문용어 또는 뜻이 혼동되거나 불명확한 경우에는 영어·한자 등을 병기할 수 있다.

○ 보고서 규격 및 기타 색도·글자크기·배치 등은 발주처의 지시에 따라야 한다.

구분	제출시기	제출수량	비고
착수보고서	계약 후 14일 이내	8부, PT	착수보고회 개최 (수행계획, 진행방식 등)
중간보고서	중간보고 개최 시	4부, PT	중간보고회 개최
보고서(안), 요약서	최종보고 개최 시	4부, PT	최종보고회 개최
완료보고서	준공계 제출 시	2부, hwp	영상 편집본 제출
성과품	준공검사 완료	DVD 각 2,000장	제작 파일 등

2) 납품내역 및 수량

※ 사업 성과물에 관한 세부 사항은 협상 및 추진 과정에서 변경될 수 있음

구분	납품내역	수량	비고
원본 소스	◦전체 분량의 미디어 파일	각 1식	배포용DVD 2,000/ 자료제출용 외장 하드 1식
	◦작업에 사용된 소프트웨어 및 작업 시퀀스 파일
	◦채널이 분리된 사운드 파일(더빙, 효과음, 배경음악 등)
	◦자막 파일(한국어)
실행 소스	◦Full HD 1920*1080, 16:9 비율 영상파일
	◦납품용 영상파일 (사운드 포함, 한국어 더빙, 한국어 자막포함)
디자인 소스	◦포스터 디자인 PSD 또는 AI
	◦컨셉 및 배경 디자인 PSD 또는 AI
저작권 등록증	◦최종 결과물 납품 시 제주특별자치도를 저작권자로 하여 저작권등록 및 권리 변동(양도 등) 후 저작권 등록증을 함께 납품		1부
과업완료 보고서	◦프로젝트 종합 완료보고서 PDF 파일 및 인쇄물 ◦시놉시스, 시나리오, 캐릭터설정, 제작일지(제작프로세스포함), 예산 정산내역, 회의록, 부문별 참여인원, 산출물리스트, 영상제작 부문별 산출내역, 운영·관리 매뉴얼 등 포함 (사용한 소프트웨어 및 라이선스 명시)	2부	파일 및 인쇄물 컬러/흑백 각 1부
포스터	◦애니메이션 홍보 포스터	각1식

Ⅵ		보안 대책

○ 과업수행자는 과업수행 기간 중 모든 용역사항에 대한 보안책임이 있으며 보안규정을 준수하여야 한다.

○ 본 과업수행자는 과업착수와 동시 발주처 보안업무시행세칙에 의한 보안각서를 제출하고 과업 참여자의 보안각서는 착수보고서 제출 시 함께 제출한다. 과업 참여자가 교체된 경우 즉시 신규 과업 참여자의 보안각서를 제출하여야 한다.

○ 과업수행과정에서 생성된 모든 자료나 정보는 발주기관의 사전승인 없이 타 용도로 사용하거나 외부에 공개 또는 유출하지 못하며 과업 수행 중 과실로 인한 일체의 보안 사고에 대하여 손해배상 등 일체의 민·형사 책임은 과업수행자에게 있다.

○ 과업 참여인원을 최소화하고 정규직원외 참여를 제한하며 필요 시 발주부서의 승인을 받아야 한다.

○ 발주기관은 과업수행자의 보안관리 상태를 점거할 수 있고 보안상 필요한 보완조치를 요구할 수 있으며, 과업수행자는 이에 즉시 따라야 한다.

○ 과업성과보고서 등 관련문서는 사전에 보안성을 면밀히 검토하여 보안이 필요한 경우에는 보안관계 제 규정을 준수하여야 한다.

○ 위 사항 이외에 「국가 정보보안 기본지침」을 준수하여야 한다.