제 안 요 청 서

사 업 명	제주연구원 통합정보시스템 기능 고도화
주관기관	제주연구원

(과업내용 포함)

2022. 09.

담당부서		직위	성명	TEL	FAX
사업	경영관리실	실장	강홍균	064-729-0530	064-751-2168
		팀장	서정임	064-729-0531
		행정사무원	변석봉	064-729-0536

목     차

Ⅰ. 사업 개요	………………………………………………………… 1

1. 개요

2. 추진배경 및 필요성

3. 사업범위

4. 기대효과

Ⅱ. 연구원 정보시스템 현황 ……………………………………………… 3

1. 웹표준 미지원 플러그인 사용현황

2. 개선 대상 업무 현황

3. 시스템 운영환경

Ⅲ. 사업 추진계획……………………………………………………… 5

1. 추진목표

2. 추진체계

3. 추진일정

Ⅳ. 제안요청 내용……………………………………………………… 7

1. 제안요청 사항

2. 요구사항 목록

3. 상세요구사항

Ⅴ. 사업자 선정………………………………………………………… 9

1. 입찰참가 및 선정기준

2. 입찰참가자격

3. 입찰참가등록

4. 제안서 및 가격제안서 제출

5. 제출서류

6. 제안서 평가위원회 구성

7. 제안서 평가(위원회) 개최

8. 제안서 평가방법

9. 협상적격자 선정 및 협상진행

Ⅵ. 제안서 평가항목 및 배점

1. 평가항목 및 배점

2. 정량적 점수

3. 정성적 점수

Ⅶ. 제안서 작성지침…………………………………………………… 21

1. 제안서 구성

2. 제안서 작성 내용 및 방법

3. 제안서 효력

4. 제안서 작성지침 및 유의사항

[붙임 및 별지서식]……………………………………………………… 26

Ⅰ		사업 개요

1. 개 요

❍ 과 업 명 :『제주연구원 통합정보시스템 기능 고도화』

❍ 과업기간 : 계약일로부터 2개월

❍ 사 업 비 : 금85,800,000원(부가가치세 포함)

❍ 계약방식 : 제한경쟁입찰(협상에 의한 계약)

2. 추진배경 및 필요성

□ 인터넷익스플로러(IE)가 2022년 6월 15일 서비스 종료

- 22년 6월 15일 이후 PC에 설치된 IE는 자동으로 비활성화되고, IE를

실행하더라도 자동으로 MS의 다른 웹브라우저인 ‘엣지(EDGE)’로 전환

□ 현재 운영 중인 통합연구과제 정보시스템은 엣지(EDGE)의 “IE모드”사용이

가능하지만, 임시적인 조치로 “IE모드”의 지원중단 또는 유료지원으로 전환 가능성 존재

□ ActiveX 기반의 전자결재시스템 업그레이드

□ 문서24를 통해 대외 발송/수신되는 전자문서 작성에 있어서 사용자 입력에

의한 오류 가능성과 중복 작성의 비효율성

□ 일관성 있는 과제별 예산 및 연구비 지출내역 관리의 필요성

□ 연구원에서 현재 사용 중인 기존 회계시스템과 유기적인 연동을 통한 연구

및 행정업무 전반에 대한 통합적인 관리와 업무지원을 할 수 있는 연구원

업무포털 고도화 필요

3. 사업범위

사업범위	이행과제	구축내용
그룹웨어시스템 기능 고도화	1-1 웹 브라우저 호환성 개선	기존 ActiveX 기반 플러그인 제거 Any OS, 크롬, 엣지 등 크로스브라우징 지원 HTML5 기반 플러그인 도입 그리드, 리포트툴, 파일업로더, 웹기안기, 에디터 도입 플러그인 연동에 수반되는 프로그램 변경 기능 구현
	1-2 보고서 열람 및 출력 기능 개선	HTML5 환경 지원 뷰어 기존 보고서와의 호환성 제공하고 필요시 기존 보고서 마이그레이션
	1-3 결재문서 시스템 개선	Non-ActiveX, HTML5 환경 지원 기존 전자문서 마이그레이션 제공된 연동 API로 정보시스템 업데이트
	1-4 타시스템과 자료 연계	정부전자문서 유통시스템 연계(대외 전자문서의 발송·수신 및 접수 기능 구현) 기존 회계시스템 예산/ 집행실적 연동
	1-5 기타요구사항	업무처리 효율성과 편의성 향상을 위한 사용자의 요구사항 반영

4. 기대효과

□ 보안에 취약한 ActiveX 제거로 안정적인 서비스 제공

□ 다양한 브라우저 사용으로 장애에 유연한 업무환경 구축

□ 자동화된 대외 전자문서 발송/수신 서비스 제공으로 업무 신속성과 안정성 향상

□ 기존 회계시스템과의 과제별 예산 및 연구비 지출내역 연계 고도화를 통한

업무 생산성과 효율성 향상

Ⅱ		제주연구원 정보시스템현황

1. 웹표준 미지원 플러그인 사용 현황

플러그인	S/W	제조사
그리드	Matrix Control 1.0.0.14	Tusian
리포트툴	Report Designer 5.0	M2Soft Co. Ltd.
파일업로더	FileManX Control 1.0.0.14	Tusian
웹기안기	HwpCtrl Control 11.0	HANCOM. INC
에디터	WebEditor	-

2. 개선 대상 업무 현황

시스템 업무 분류	플러그인 개수
	그리드	리포트	파일업로더	에디터
연구과제	10	66	4
인사		43
예산		60
회계		65
급여		18
계약		26
자산		4
지식정보				3
총무업무	2
전자결재				3
합계	12	282	4	6

한글웹기안기
순번	분류	수	비고
1	결재서식 수	21
2	결재기능 수	23
3	기안화면 수	18
합계		62

※ 대상목록은 서비스 파악 및 분석과정에 따라 변동될 수 있음

3. 시스템 운영 환경

구 분		내 용	비 고
서 버	Server	IBM x3650M4 [7915B2K]	-
	OS	Windows Server2012 x64	-
프레임워크	프레임워크	Spring 기반 자체 프레임워크	-
전자결재	솔루션	웹 한글 기안기	-
통합정보 시스템	WAS	Tomcat 6	-
	DBMS	MSSQL Server 2008 R2	-
	개발언어	java version 1.6	-
	UI Tool	jqxGrid, Matrix Control, FileManX Control,	-
	Reporting Tool	M2Soft Report Designer 5.0	-

Ⅲ		사업 추진계획

1. 추진목표

□ 인터넷익스플로러(IE) 브라우저 기술지원 종료에 따른 ActiveX 기반 비표준

플러그인을 개선하여 잠재적 보안취약점을 제거

□ 웹표준을 준수하여 다양한 웹브라우저에 대한 호환성을 개선하고 사용자 편의성 증대

□ 기존 전자문서에 대한 호환성을 가지도록 전자결재솔루션을 업그레이드하고

시스템의 지속적인 사용성을 보장

□ 외부 기관/조직으로 발송되거나 수신되는 전자문서의 안정적이고 효율적인

유통을 위한 정부 전자문서 유통시스템과 연계

□ 기존 회계시스템과의 과제별 예산 및 연구비 지출내역 연계 고도화를 통한

업무 생산성과 효율성 향상

2. 추진체계

가. 사업추진체계

	(재)제주연구원
	경영관리실			통합정보시스템 기능 고도화 TF
	용역 사업자

나. 사업추진 조직 및 역할

조 직	역 할
경영관리실	- 기본계획 및 사업추진 방침 수립 등 사업총괄 - 프로젝트 제반 업무 의견 조정 - 요청 자료 제공, 일정 관리 및 프로젝트 제반 업무 지원 - 시스템구성 및 환경 협의 - 구축시스템 검수, 인수
통합정보시스템 기능 고도화 TF	- 연구원 부서별 의견사항 수렴 및 의견 개진 - 기능별 운영항목 정비 및 기능테스트 참여
용역 사업자	- 일정별 과업수행 - 사업수행 이슈사항에 대한 수시 보고 - 과업내용 필수사항에 대한 협의 및 수행 - 계약내용 준수 및 주관기관의 요구사항 수행 - 교육 및 운영지원

3. 추진일정

□추진일정 : 계약일로부터 2개월

1) 시스템 고도화 : 2개월

2) 기능테스트, 검증 및 안정화 : 1개월

사업추진내용	추 진 일 정
	9월	10월		11월		12월
∙ 계획수립 및 입찰
∙ 과업 착수
∙ 개발 및 시스템 구축
∙ 테스트 및 안정화

※상기 추진일정은 구축 사업진행에 따라 추후 변경될 수 있음

Ⅳ		제안요청 내용

1. 제안요청 사항

가. 제안요청 일반사항

- 본 사업의 제안서는 발주부서에 직접 제출하여야 하며, 우편·이메일 접수는 불가함

- 본 사업은 제주연구원의 통합정보시스템 기능을 고도화하는 사업으로 향후 연계될 시스템을 고려하여 제안해야 함

- 사용자 친화형 서비스 구성으로 편의성 극대화

- 제안업체는 제안하는 부분에 책임을 져야 하며 제안시점에서 사업수행요건을 충족하지 못하는 업체는 선정 대상에서 제외

- 도입되는 모든 시스템 및 모듈, 솔루션 등에 관한 사항을 포함하여 제안해야함

- 제안규격의 만족여부는 연구원의 평가기준 등에 의해 심사 실시

- 전산시스템 운용 및 유지보수에 대처할 수 있는 구체적 기술이전, 교육계획 및 지원계획을 제시하여야 함

- 계약 전에 본 요청서를 비롯한 기타 계약서류를 면밀히 검토하여 시행하여야 하며, 의문사항은 반드시 제주연구원 의견을 확인하고 계약 후에는 제주연구원의 해석과 관계법규를 준수하여야 함

- 특별한 사유가 없는 한 솔루션은 사업기간 중 구축완료 및 테스트가 가능해야 하며, 하자보증기간에 한하여 하자보수 및 유지보수 계약 이행에 대한 모든 책임을 져야 함

- 하자담보 책임기간은 계약사업자는 본 사업이 종료한 날(사업에 대한 시험 및 검사를 수행하여 최종 산출물을 인도한날을 말함)로부터 1년으로 함

- 안정적이고 확장 가능한 최적의 시스템으로 구축하며 개발업무의 각종 서식 및 코드, 시스템 간 통합 및 연계 등 정보화 표준을 준용하여 개발해야 함

- 시스템 개발과정에서 취득한 일체의 모든 정보는 외부로 유출 또는 발설해서는 안 된다. 만약 사업과정에서 보안사고 발생 시 업체에서는 일체의 민형사상의 책임을 지고, 연구원이 입은 손해에 대하여 배상을 해야 함

- 보안성을 고려한 시스템 구성 및 운영방안을 제시해야 하고, 보안성 강화 및 관리의 용이성을 위하여 필요한 경우 추가 지원 가능한 사항을 제시해야 함

- 시스템 확장성을 위한 표준을 제시하고 이를 준수하여야 함

- 시스템 납품의 설치 운영 시 속도저하, 장애발생, 보안취약점 발견, 기능 미비 등의 문제로 인해 사용에 지장이 있는 경우 발주기관은 납품시스템의 교체 또는 대체, 용량증설, 보완 등을 요구할 수 있으며 납품업체는 이에 응해야 하고 이로 인하여 발생되는 모든 비용은 납품업체가 부담

- 최종 인수 결과, 시스템 운영불가 및 기기의 하자발생으로 계약조건을 이행하지 못하는 것으로 판단될 시 발주기관의 요구에 의해 시공한 모든 시스템을 철거 및 회수하여야 하며 그 비용은 납품업체에서 일체 부담하고 이로 인한 발주기관의 손해를 배상해야 함

- 시스템 납품, 설치한 후 기능, 성능, 안정성 등이 제안한 사양 이상으로 작동되어야 하며, 이에 수반한 인력이나 기술 등의 제공이 포함되어야 함

- 시스템 장애 발생 시 업무의 혼돈 및 마비가 예상되므로 장애 발생 시 가능한 한 빠른 시간에 복구 할 수 있는 체제의 구축과 공유 필요

- 효과적인 업무분석을 수행하며, 개발 종료 후 시스템 사용자를 대상으로 매뉴얼 배포 및 집합교육을 실시해야 함

- 구축한 시스템이 유기적으로 시스템 연계가 가능해야 함

- 구축 시스템에 대한 체계적인 데이터 백업 정책 및 기능을 제공해야 함

2. 요구사항 목록 : 과업지시서 참조

3. 상세 요구사항 : 과업지시서 참조

Ⅴ		사업자 선정

1. 입찰참가 및 선정 기준

❍「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」제43조

❍ 지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정 기준(행정안전부예규)

❍ 지방자치단체 입찰 및 계약 집행기준(행정안전부예규)

❍ 행정기관 및 공공기관 정보시스템 구축·운영 지침(행정안전부고시 제2022-31호, 2022. 4. 21.)

❍ 소프트웨어 기술성 평가기준(과학기술정보통신부고시 제2021-98호, 2021. 12. 30.)

❍ 소프트웨어사업 계약 및 관리감독에 관한 지침(과학기술정보통신부고시 제2021-100호, 2021. 12. 30.)

2. 입찰참가자격 : 아래 조건을 모두 충족하는 자

❍ 입찰 및 계약방법 : 제한경쟁입찰(협상에 의한 계약)

가.「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」제13조 및 같은 법 시행규칙 제14조에 따른 입찰 참가 자격을 갖추고, 같은법 시행령 92조(부정당업체의 입찰참가자격 제한)에 해당되지 않은 업체이어야 함

나. 「국가종합전자조달시스템(http://www.g2b.go.kr) 입찰참가자격등록규정」에 의하여 반드시 입찰서 제출마감일 전일까지 소프트웨어사업자(컴퓨터관련 서비스사업, 업종코드 : 1468) 이어야 함

다.「중소기업기본법」제2조에 따른 중소기업 및 「소상공인 보호 및 지원에 관한 법률」제2조에 따른 소상공인으로서 「중소기업 범위 및 확인에 관한 규정」에 따라 발급된 중소기업·소상공인확인서(전자입찰서 제출 마감일 전일까지 발급된 것으로 유효기간 내에 있어야 함)를 소지한 업체이어야 함 (공공구매정보망(http://smpp.go.kr)에서 확인 가능해야 함)

라. 「중소기업제품 구매촉진 및 판로지원에 관한 법률」 제9조에 따라 직접생산확인증명서

[정보시스템개발서비스(8111159901)]를 보유한 업체이어야 함

마. 「소프트웨어 진흥법」 제48조 및 「중 소프트웨어사업자의 사업 참여 지원에 관한지침」

(과학기술정보통신부 고시)에 따라 대기업 및 중견기업인 소프트웨어 사업자의 입찰 참여 제한

바. 「소프트웨어산업 진흥법」 제24조의2 제3항에 따라 상호출자제한기업집단에

속하는 회사는 입찰에 참여할 수 없으며, 20억 미만의 사업으로 「소프트웨어산업 진흥법」제24조의2 제2항 및 과학기술정보통신부 고시에 의거 대기업 및 중견기업인 소프트웨어 사업자의 입찰 참여 제한

* 대기업인 소프트웨어사업자가 참여할 수 있는 사업금액의 하한

대상업체	사업금액의 하한
매출액 8천억원 이상인 대기업	80억원 이상
매출액 8천억원 미만인 대기업	40억원 이상

※「중소기업기본법」제2조의 중소기업이 「중견기업 성장촉진 및 경쟁력 강화에 관한 특별법」 제2조의 ‘중견기업’에 해당되는 대기업이 된 경우 그 사유가 발생한 날로부터 5년이 경과되지 않을 시에는 사업금액의 하한을 20억 이상으로 한다.

※ 상호출자제한기업집단 소속기업은 사업금액에 관계없이 원칙적으로 공공SW 사업에 참여제한 (소프트웨어산업진흥법 제24조의2 제3항)

사. 공동수급 참여 및 하도급 불허

❍ 입찰절차

입찰공고	⇒	입찰 등록 및 제안서 제출	⇒	제안서 평가	⇒	우선협상대상자 선정 및 통보	⇒	협상 및 계약 체결

3. 입찰참가등록 (직접입찰)

가. 일  시 : 공고문에 따름

나. 장  소 : 제주연구원 경영관리실 회계팀(☎064-729-0533)

(제주특별자치도 제주시 아연로253)

※ 본 건은 협상에 의한 계약에 따른 직찰 건으로서 G2B 시스템을 통한

가격입찰은 실시하지 않음

4. 제안서 및 가격제안서 제출 (방문접수)

가. 일  시 :  공고문에 따름

나. 장  소 :  제주연구원 경영관리실 총무팀(☎064-729-0536)

(제주특별자치도 제주시 아연로253)

5. 제출서류 (방문제출)

구분	제출서류	서식	비고
입찰참가자격 등록서류 제주연구원 회계팀	① 입찰참가신청서 1부	<별지 1호>
	② 위임장 및 재직증명서 1부(입찰참가인이 대리인인 경우) ※ 신분증, 명함 지참	<별지 3호>
	③ 사업자등록증(고유번호증) 사본 1부(인감으로 원본대조필)	-
	④ 중소기업・소상공인 확인서 및 직접생산확인증명서 1부	-
	⑤ 법인등기부등본 및 법인인감증명서 각 1부 ※ 인감도장(사용인감계 제출시 사용인감) 지참 ※ 개인사업자인 경우 사업자 등록증, 주민등록등본 및 인감증명서 각 1부	-
	⑥ 나라장터 경쟁입찰 참가 등록증(G2B에서 출력) 1부	-
	⑦ 청렴계약 이행서약서 1부	<별지 4호>
	⑧ 기타 입찰참가 관련 서류	-
제안서 제출 제주연구원 총무팀	① 접수증 ※ 제안서 제출 시 발주부서 발급	<별지 2호>
	② 제안서 제출 공문 1부 (대표자 인감날인)	<별지 13호>
	③ [정량적 분야]사업수행능력평가서 2부(업체명 표기 1부, 미표기 1부) - 제안업체 일반현황(정량적 평가 증빙서류 포함) 1부 - 경영상태 1부 - 핵심인력 이력사항(PM) 1부 - 제안기관 행정처분 내용 1부 - 최근 3년간 용역 수행실적표 1부 - 실적증명서 원본 각 1부 - 정량적 평가 자가진단표 1부	<별지 5~12호>
	④ [정성적 분야]사업내용제안서 각 9부 - 사업계획 제안서 9부(업체명 표기 2부, 미표기 7부) - 사업계획 제안서 USB 2매 (업체명 표기 1부, 미표기 1부) ※ 당해 제안사의 사업수행능력을 평가하는데 있어 첨부되 는 각종 증빙 서류는 원본제출을 원칙으로 한다.	<별지 15호>
	⑤ 가격제안서(산출내역서 포함) 1부 ※ 별도 밀봉 후 인감날인	<별지 16호>
	⑥ 기타 보안관련 서류 ⑦ 기타 제안에 필요한 서류	<과업지시서 붙임1>

가. 제출(구비)서류

6. 제안서평가위원회 구성

가. 근거

1)「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」제43조

2) 지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준(행정안전부 예규)

3) 행정기관 및 공공기관 정보시스템 구축·운영 지침(행정안전부 고시)

나. 인 원 수 : 7인 이상 10인 이하

- 위원장은 위원회의 위원 중에서 호선으로 선출하며, 제안서 평가에 참여

다. 구성방법

- 국가와 타 지방자치단체의 전문성 있는 공무원, 해당분야 학식과 경험이

풍부한 자(전문기관·단체 임직원, 전문가·대학교수 등) 등으로 구성

라. 위원선정 : 사전에 3배수 이상의 평가위원 예비명부를 작성하여 고유번호를

부여하고, 입찰참가자가 제안서 제출 시 발주처가 미리 정한 심사위원

수만큼 번호를 추첨하게 하여 다빈도 순으로 선정된 위원을 평가위원으로

정하되, 다빈도 수가 동일한 위원은 고령자 순으로 선정

※ 평가위원 예비명부 및 평가위원 선정 명단은 비공개로 함

마. 자료제출 요구 : 평가위원의 요청이 있는 경우 제안사는 보완 자료 등

평가에 필요한 자료를 제출해야 함

바. 위원 역할 : 기술능력평가(제안서 평가) 수행

7. 제안서평가(위원회) 개최

가. 일시 및 장소 : 입찰참가자에 별도 고지

나. 개최장소 : 제주연구원 새별오름 중회의실(2층) ※ 사정에 따라 장소가 변경될 수 있으며, 변경 시 개별 유선 통보

다. 평가자: 「지방자지단체를 당사자로 하는 계약에 의한 법률 시행령」제43조,

「지방자지단체 입찰시 낙찰자 결정기준(행정안저부 예규)」에 의하여

구성된 제안서평가위원회

라. 제안설명

- 발표형식 : 제출된 제안서에 의거 PPT 발표

※ 주의사항 : PPT발표, 질의ㆍ응답 시 응모업체를 인식할 수 있는 표현 불가

- 제안서 발표 : 업체당 30분 (제안설명 20분, 질의응답 10분 이내)

- 발표순서 : 제안서 발표자가 평가 당일 추첨하여 결정

- 발표자 : 사업관리자(PM)가 직접하며, 다른 제안업체의 발표는 참관할 수 없음

- 평가결과 : 평가위원별 점수표에 의거 공개하되, 평가위원명은 공개하지 않음

단, 이 경우에도 평가위원 명단은 별지로 공개하며 제안업체는 평가

결과에 대해 일체 이의를 제기할 수 없음

8. 제안서 평가방법

가. 제안서 평가원칙

◈ 기술평가와 입찰가격 평가를 실시하여 종합평가점수 산출

◈ 평가비율 : 기술평가 90%, 가격평가 10%

◈ 종합평가점수 = 기술평가점수 + 입찰가격평가점수

나. 기술능력평가(90점)

- 정량적 평가(20점) :  사업담당자가 배점기준에 따라 평가

- 정성적 평가(70점)

• 제안서 평가위원회 위원(7인 이상) 평가

• 평가항목별로 최고점수와 최저점수를 준 위원을 제외하고 나머지

위원의 평가점수를 산술평균한 점수로 산정(소수점은 셋째 자리에서 반올림)

• 평가항목별 최고점수 또는 최저점수가 2개 이상인 경우는 하나만 제외

다. 입찰가격평가(10점) : 「지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준」(행정안전부 예규)

제5장 협상에 의한 계약체결기준“별표1”주2) 입찰가격

평점산식 적용

라. 기타 유의사항

- 입찰참가자격이 적격한 업체에 한해서 제안 설명

- 발표내용과 제안서 내용이 상이할 경우 제안서 내용이 우선함

- 제안서 평가 결과와 협상 결과는 비공개를 원칙으로 하고, 사업자 선정

결과는 서면 통보, 미선정 업체에 대한 통보는 생략함

- 제출된 서류는 일체 반환하지 않으며, 제출된 자료 중 허위 사실이               발견되면 평가 제한 및 협상 취소, 계약을 해지할 수 있음

※ 위에서 정하지 않은 평가관련 사항은 지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준 (행정안전부예규 제175호) 중 협상에 의한 계약체결기준을 따름

9. 협상적격자 선정 및 협상진행

가. 협상적격자 및 협상순위의 선정

- 입찰참가자로부터 제안서를 제출 받아 「지방자치단체를 당사자로 하는

계약에 관한 법률 시행령」제43조 및 「지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준」제5장

협상에 의한 계약체결 기준에 따라 기술능력과 입찰가격을 종합적으로

평가하여 협상적격자 및 협상순위를 결정하고, 협상절차를 통해 낙찰자를 결정함

- 제안서의 평가는 「소프트웨어 기술성 평가기준」(과학기술정보통신부고시

제2021-98호, 2021. 12. 30)에 근거하여 총점 100점 만점을 기준으로,

기술능력평가 90점(정량적 평가 10점, 정성적평가 80점), 가격평가 10점으로

배점하여 평가하고, 제안서 평가결과 기술능력평가 점수가 기술능력 평가분야         배점한도 85%이상인 자를 협상 적격자로 선정함. [평가비율 : 기술평가 90%, 가격평가 10%]

- 협상순서는 합산점수의 고득점 순에 따라 결정하되 합산점수가 동일한

제안자가 2인 이상일 경우에는 기술능력 평가점수가 높은 제안자를  선

순위자로 하고, 기술능력 평가점수도 동일한 경우에는 추첨으로 정함

- 협상적격자가 없거나 협상적격자와의 협상이 결렬될 경우 재공고에 부칠 수 있음

- 가격제안서(입찰서)의 입찰가격이 추정가격에 부가가치세를 더한 금액(예정가격을

작성한 경우에는 예정가격)을 초과하는 자는 협상적격자에서 제외함

- 협상적격자와 협상순위가 결정된 경우, 협상적격자에게 협상순위와 협

상 일정을 지체 없이 통보하며, 미선정 업체에 대한 통보는 생략함

나. 협상절차

- 결정된 협상순위에 따라 협상대상자와 협상을 하며, 협상이 성립된 때에는

다른 협상적격자와 협상을 실시하지 아니함

- 협상대상자와 협상이 성립되지 않으면 동일한 기준과 절차에 따라 순차적으로

차순위 협상적격자와 협상을 실시함

다. 협상진행

- 협상대상자가 제안한 사업내용, 이행방법, 이행일정 등 제안서 내용을 대상으로

협상을 실시하며, 협상대상자와 협상을 통하여 제안서 내용의 일부를 조정할 수 있음

- 협상대상자와 가격 협상 시 기준가격은 해당사업 추정가격에 부가가치세를 더한

금액(예정가격을 작성한 경우에는 예정가격) 이하로서 협상대사장가 제안한 가격으로 함

- 협상기간은 협상개시를 통보한 날로부터 15일 이내로 하되, 사업의 규모,

특수성, 난이도 등에 따라 협상대상자와의 협의에 따라 10일 안의 범위에서

협상기간을 조정할 수 있음

- 협상이 성립되면 그 결과를 당해 협상대상자에게 서면으로 통보

- 협상대상자와 협상이 성립되면 특별한 사유가 없는 한 10일 이내에

계약을 체결해야함

라. 기타사항

- 입찰참가자는 입찰공고문 및 제안요청서, 근거법령 및 규정 등 입찰에 필요한     모든 사항에 관하여 입찰 전에 완전히 숙지하고 입찰에 참가하여야 하며, 이를

숙지하지 못하여 발생되는 책임은 입찰참가자에게 있음

- 계약당사자는 계약 체결 후 10일 이내에 다음 내용을 포함하는 사업수

행계획서를 제출하여야 함(사업목적 및 범위, 운영 및 유지관리 체계, 과

업내용별 주 단위 프로젝트 일정 계획(WBS), 프로젝트 산출물 목록, 일

정별 자원 투입 계획, 청렴계약이행 서약서, 보안서약서)

- 입찰공고문, 제안안내서, 제안요청서에 포함되지 않은 사항「소프트웨어산업진

흥법」,「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」 등 관계 법령 등을 준용함

- SW산출물 반출 절차 등

• 공급자는 지식재산권의 활용을 위하여 SW산출물의 반출을 요청할 수 있으며,     발주기관에서는 「보안업무규정」 제4조 및 제안요청서에 명시된 누출금지정보에    해당하지 않을 경우 SW산출물을 제공함(단 공급자는 아래 내용을 준수하여야 함)

• 공급자는 공급받은 SW산출물에 대하여 제안요청서, 계약서 등에 누출    금지정보로 명시한 정보를 삭제하고 활용하여야 하며, 이를 확인하는    공급자 대표명의의 확약서를 발주기관에 제출하여야 함

• 공급자가 반출된 SW산출물을 제3자에게 제공하려는 경우 반드시 발주    기관으로부터 사전승인을 받아야 함

• 발주기관은 공급자가 제공받은 SW산출물을 무단으로 유출하거나 누출

되는 경우 및 누출금지정보를 삭제하지 않고 활용하는 경우에는 「국

가계약법 시행령」제76조제1항제3호 및 「지방계약법」제92조제1항 제

19호에 따라 입찰참가자격을 제한함

- SW사업 적정 사업기간 산정

• 본 사업은 소프트웨어 개발사업 적정 사업기간 산정 기준에 따른 사업임

• 「소프트웨어산업 관리감독에 관한 일반기준」(과기정통부 고시) 별지 제

3호서식에 따른 “소프트웨어 개발사업의 적정 사업기간 종합 산정서” [붙임3]첨부

- SW사업 영향평가

• 본 사업은 「소프트웨어산업 진흥법」 제14조의2, 같은 법 시행령 제12

조의2, 「소프트웨어사업 관리감독에 관한 일반기준」(과기정통부 고시)

제4조의2에 따라 SW사업 영향평가를 미리 실시한 사업임

• 「소프트웨어산업 관리감독에 관한 일반기준」(과기정통부 고시) 별지 제

5호서식에 따른 “소프트웨어사업 영향평가 검토결과서” [붙임4]첨부

- 과업내용 확정 심의 여부

• 본 사업은 「소프트웨어 진흥법」 제50조에 따른 과업내용 확정을 위하여

과업심의위원회를 개최 한 사업임

- 과업내용 변경

• 본 사업은 「소프트웨어 진흥법」 제50조, 같은 법 시행령 제47조 제1항

제2호, 제3호에 따른 과업내용 변경 및 그에 따른 계약금액·계약기간

조정이 필요한 경우, 계약상대자는 국가기관등의 장에게 소프트웨어사업

과업변경요청서*를 제출하여 과업심의위원회 개최를 요청할 수 있으며,

국가기관등의 장은 과업심의위원회 개최요청에 대해서 특별한 사정이

없으면 수용해야 함

* 「소프트웨어사업 계약 및 관리감독에 관한 지침」 별지 13호서식 참조

- 계약목적물의 귀속

• 사업수행 과정에서 취득 또는 작성하는 성과품 및 산출물 일체에 대한 지식재산권은 발주기관과 제안사(계약상대자)가 공동으로 소유함을 원칙으로 하며, 별도의 정함이 없는 한 지분은 균등한 것으로 함

• 다만, 개발의 기여도 및 계약목적물의 특수성(보안, 영업비밀 등)을 고려하여 계약 당사자 간의 협의를 통해 지식재산권 귀속주체 등에 대해 공동소유와 달리 정할 수 있으며, 지식재산권의 타 용도 및 상업적 활용 시 반드시 발주기관과 협의하여야 함

• 본 사업 이전에 제안사(계약상대자)가 자체적으로 보유한 지식 자산(본 사업과 관련된 경우에 한함)의 경우에는 “발주기관”에 사용권이 부여됨

• 지식재산권과 관련하여 정하지 않은 세부사항은 용역계약일반조건(기획재정부 계약예규) 제35조의2(계약목적물의 지식재산권 귀속 등)에 따름

• 제안사(계약상대자)는 계약을 수행함에 있어 제3자의 지식재산권, 산업재산권, 저작권 또는 재산 및 기타 일체의 피해가 발생되지 않도록 유의 하여야 하며, 이의 위반으로 사업기간 또는 사업 종료 이후라도 문제가 발생되는 경우 일체의 책임을 지며, “발주기관”을 상대로 손해배상청구소송이 제기되는 경우에는 피해자 측에 합의 배상하여햐 함

- 계약목적물의 지식재산권 공동활용 범위

• 본 사업을 통해 개발되는 소프트웨어는 「(계약예규) 용역계약일반조건」

제56조(계약목적물의 지식재산권 귀속 등)에 따른 타 기관과의 공동활용 계획 없음

Ⅵ		제안서 평가항목 및 배점

1. 평가항목 및 배점(100점 만점기준)

- 기술성 평가 기준은 ｢협상에 의한 계약체결 기준｣, ｢소프트웨어 기술성 평가기준｣, ｢조달청 협상에 의한 계약 제안서평가 세부기준｣ 등을 준용하여 평가항목 및 배점을 조정하여 기준을 제시함

- 각 평가부문의 배점한도는 30점을 초과할 수 없음

구 분		평가항목	배점기준	비고
기술 능력 평가 (90)	정량적 평가 (20)	1. 경영상태	6	발주기관 (사업담당자)
		2. 유사사업 수행실적	6
		3. 신인도	2
		4. 기술인력 보유상태	6
	정성적 평가 (70)	전략 및 방법론	15	평가위원 평가
		2. 기술 및 기능	20
		3. 성능 및 품질	15
		4. 프로젝트 관리	10
		5. 프로젝트 지원	10
입찰가격 평가 (10)		입찰가격 평점산식에 의한 평가	10	사업부서 평가
합 계			100

2. 정량적 평가

평가부문	평가항목	평가기준	배점
정량적 평가 (20)	경영상태	신용평가등급	6
	유사사업 수행실적	공고일 기준 최근 3년 내 유사사업 수행 실적	6
	신인도	공고일 기준 최근 2년간 부정당업체 제재 여부	2
	기술인력 보유상태	전문인력 보유현황	6
합 계			20

1) 경영상태

신용평가등급			평점
회사채	기업어음	기업신용 평가등급
AAA, AA+, AA0, AA- A+, A0, A-, BBB+, BBB0	A1, A2+, A20, A2-, A3+, A30	AAA, AA+, AA0, AA-, A+, A0, A-, BBB+, BBB0	6
BBB-, BB+, BB0, BB-	A3-, B+, B0	BBB-, BB+, BB0, BB-	5.7
B+, B0, B-	B-	B+, B0, B-	5.4
CCC+ 이하	C 이하	CCC+ 이하	4.2

경영 상태는 “신용평가등급”을 기준으로 평가한다.

「신용정보의 이용 및 보호에 관한 법률」제4조 제1항 제1호 또는「자본시장과 금융투자업에 관한 법률」 제335조의3에 따라 업무를 영위하는 신용조회사 또는 신용평가사가 입찰공고일 이전에 평가하고 유효기간 내에 있는 회사채, 기업어음, 기업신용평가등급으로 국가종합전자조달시스템에 조회된 신용평가등급으로 평가하되, 가장 최근의 신용평가등급으로 평가한다. 다만, 가장 최근의 신용평가등급이 다수가 있으나, 그 결과가 서로 다른 경우에는 가장 낮은 등급으로 평가한다.

신용평가등급 확인서가 확인되지 않은 경우에는 최저등급으로 평가하며, 유효기간 만료일이 입찰공고일인 경우에도 유효한 것으로 평가한다.

합병한 업체에 대하여는 합병 후 새로운 신용평가등급으로 심사하여야 하며 합병 후의 새로운 신용평가등급이 없는 경우에는 합병대상업체 중 가장 낮은 신용평가등급을 받은 업체의 점수로 계산한다.

2) 유사사업 수행실적

항 목	계산 방법	평가등급(실적규모 대비)	평점
최근 3년 이내 수행 실적	(수행실적/사업비) × 100	100% 이상	6
		70% 이상～100% 미만	5.4
		40% 이상～70% 미만	4.8
		40% 미만	4.2
		미제출	0
* 해당 사업규모 대비 입찰공고일 기준 최근 3년간 사업수행실적(금액 기준)을 합산 적용 ** 등급별 평점이 소수점 이하의 숫자가 있는 경우 소수점 둘째자리에서 반올림함.

① 국가기관, 지방자치단체, 기획재정부가 지정하는 공공기관, 지방공기업법령을 적

용받는 기관(지방공기업법 제2조)의 그룹웨어 및 전자결재(한글기반) 시스템구축

(유지관리용역 포함), 연구과제 관리 시스템 구축(유지관리 용역 포함) 관련 실적   만 인정하며, 진행중인 사업(공고일 기준) 실적은 제외함

② 수행실적은[별지 9호 서식] 수행실적 총괄표와 다음 각 호에 따라 수행실적증명원

등을 제출하여야 함.

가. 국가기관, 지방자치단체, 기획재정부가 지정하는 공공기관, 지방공기업법령을

적용받는 기관(지방공기업법 제2조)이 발급한 수행실적증명원

나. 위 ‘가’호에서 정한 이외의 기관 또는 민간이 발주한 경우 발주기관이 발급

한 수행실적증명원, 발주자의 인감증명서(필요시 사용인감계 포함), 계약서,

세금계산서(필요시 거래명세표 포함)를 첨부하여야 하며, 수행실적증명원은

해당 인감(필요시 사용인감)으로 날인하여야 함

다. “가”호와 “나”호에도 불구하고 한국소프트웨어산업협회장이 발급하는 “소프트

웨어사업 수행실적 확인서” 단, 이행이 완료된 실적만 인정함

라. 국외의 공공기관, 민간기업 등이 발주한 경우 ‘가’, ‘나’를 준용하되, 공공기관

이외의 납품실적은 이를 공증하거나 해당국가의 상공회의소 또는 해당국가

에 주재하는 대한민국 공관의 확인을 받은 경우에는 세금계산서 등 증빙자료

첨부를 생략할 수 있음

마. 이행실적에 대한 입증책임은 입찰참가업체가 부담하며 의무를 다하지 아니

하여 실적 확인이 어려운 경우에는 실적을 인정하지 아니함

③ 증빙 자료를 미제출할 경우 평가에서 제외한다.

3) 신인도

평가방법	평가기준	평점
입찰공고일 기준 최근 2년간 부정당업자 제재 유무	없음	2.0
	있음	0

최근 2년 내 조달청(나라장터)의 부정당제재 현황이력조회(부정당업체상태)
※증빙자료 : 조달청 현황 [화면캡쳐] 출력자료를 첨부하여야 한다.

해당 내용을 제출하지 않을시(누락포함)는 최저점수를 부여한다.

4) 기술인력 보유상태

평가항목		평가기준	평점	비고
기술인력 보유 현황	기술자(4점) 특급기술자(4점) 고급기술자(3점) 중급기술자(2점) 초급기술자(1점)	12점 이상	6.0
		9점 이상 ~ 12점 미만	5.4
		6점 이상 ~ 9점 미만	4.8
		6점 미만	4.2

[주1]

① 평가방법 : 제안사의 기술 인력 보유 현황에 대한 기술자의 (등급별 점수× 보유 인원수)의 합산 평가

- 해당 기술자는 입찰 공고일 기준 제안사(공동수급 포함) 소속인 자

- 초급기술자 미만 등급 또는 증빙자료 미제출 시 점수 미부여

- 소프트웨어 기술자 경력증명서 및 [주2] SW기술자 분류기준으로 등급 부여

② 증빙자료 : 기술자격증, 졸업증명서, 재직증명서, 경력증명서, 건강보험자격득실확인서 등

[주2] SW기술자 분류기준

구 분	기술자격자 및 학력·경력자
기술사	· 기술사
특급 기술자	· 고급기술자 자격 취득 후 3년 이상 소프트웨어 기술 분야 경력
고급 기술자	· 중급기술자 자격 취득 후 3년 이상 소프트웨어 기술 분야 경력 · 박사학위를 가진 자로서 기사자격을 취득한 자
중급 기술자	· 기사 자격을 취득한 자로서 3년 이상 소프트웨어 기술 분야 경력 · 기사 자격을 취득한 자로서 석사학위 취득 후 2년 이상 소프트웨어 기술 분야 경력 · 초급기술자 자격 취득 후 7년 이상 소프트웨어 기술 분야 경력
초급 기술자	· 산업기사 이상의 자격을 취득한 자 · 관련학과 전문학사 이상의 학위를 가진 자 · 고등학교를 졸업한 후 3년 이상 소프트웨어 기술 분야 경력

- ‘SW기술자 평균임금 공표’내 SW기술자 분류 참고하여 기준 작성

- “기술자격자” 중 기술사, 기사, 산업기사, 기능사는 「국가기술자격법」의 기술자격종목 중 다음 각 목의 정보처리 분야 기술자격을 취득한 자를 말한다.

가. 기술사 : 정보관리, 컴퓨터시스템응용

나. 기사 : 정보처리, 전자계산기조직응용, 정보보안

다. 산업기사 : 정보처리, 사무자동화, 정보보안

3. 정성적 평가

-소프트웨어 기술성 평가기준(과학기술정보통신부고시 제2021-98호, 2021. 12. 30)에 의한 기술제안서 평가항목 및 배점한도를 적용함. 주관적 평가는 모든 평가부문에 상대평가를 시행함

-각 평가항목은 세부평가항목의 배점을 기준으로 기술제안서별로 절대 또는 상대평가하며, 상대평가 시 우열을 가리기 어려운 경우에는 동일한 점수를 부여할 수 있음

-평가항목, 부문별 배점한도는 평가위원회에서 심의 의결을 거쳐 조정될 수 있음

평가부문	평 가 항 목	평 가 기 준	배 점
전략 및 방법론 (15)	사업 이해도	∘ 시스템 구축사업이해도 ∘ 사업의 특성 및 목표에 대한 주변 환경 분석 ∘ 업무내용의 연관관계의 이해, 방향 제시	3
	추진전략	∘ 사업 제안 추진전략의 적정성 ∘ 개발업무의 창의성 및 타당성	4
	적용 기술	∘ 사업에 적용할 기술의 적정성, 현실 가능성	4
	개발방법론	∘ 사업에 적정한 방법론 제안 타당성 ∘ 기술과 경험 바탕으로 단계별 적절한 활동내용	4
기술 및 기능 (20)	시스템 요구사항	∘ 운영환경 활용 적정성 ∘ 시스템 요구사항 및 제안한 방안 실현가능	4
	기능 요구사항	∘ 기능요구 사항 분석 및 방안 타당성 ∘ 기술적용 가능성 및 요구사항 충족	5
	보안 요구사항	∘ 보안요구사항 분석 및 방안 타당성, 가능성	3
	데이터 요구사항	∘ 데이터 정합성 유지, 성능고려한 설계 적정성	4
	시스템 운영 요구사항	∘ 시스템 운영 요구사항 충족도 및 대응 타당성	2
	제약사항	∘ 제약요구사항 충족도 및 대응방안 적정성	2
성능 및 품질 (15)	성능 요구사항	∘ 성능요구 사항 분석 타당성 및 충족도	5
	품질 요구사항	∘ 품질요구사항 점검 타탕성 및 적정성	5
	인터페이스 요구사항	∘ 인터페이스 요구사항 적합성 및 타당성	5
프로젝트관리 (10)	관리방법론	∘ 위험, 진도, 보안관리, 산출물 등 요구사항 적정성	5
	일정계획	∘ 사업추진 기간 타당성 및 자원배분 적정성	2
	개발장비	∘ 사업자 참여의지, 개발환경 구성여부	3
프로젝트지원 (10)	품질 보증	∘ 품질보증계획 및 방안, 조직구성 적정성	2
	시험 운영	∘ 시험운영 방법, 내용, 일정 등 적정성	2
	교육 훈련	∘ 교육 훈련, 방법, 내용, 일정 등 적정성	2
	유지 보수	∘ 유지보수 계획, 조직, 기간, 절차, 범위 적정성	1
	하자 보수	∘ 하자보수 계획, 조직, 기간, 절차, 범위 적정성	1
	기밀 보안	∘ 기밀보안대책, 저작권, 시스템보안 대책	1
	비상 대책	∘ 백업, 복구, 장애대응 방안 적정성	1
합 계			70

Ⅶ		제안서 작성지침

1. 제안서 구성

연번	구분	수량	규격
①	사업수행능력평가서 (정량적 평가자료)	1부	○ 크기 : A4(210×297㎜) ○ 편철 : 단면 세로좌철
②	사업내용제안서 (정성적 평가자료)	9부	○ 크기 : A4(210×297㎜) ○ 분량 : 본문 50쪽 이내 ○ 편철 : 단면 세로좌철
③	가격제안서	1부	○ 크기 : A4(210×297㎜) ○ 편철 : 서류봉투 사용 밀봉

2. 제안서 작성 내용 및 방법

① 사업수행능력평가서

목 차	내 용	비고
1. 제안기관 소개	• 제안기관 일반현황(연혁, 주요사업 등)	<별지 제6호>
2. 핵심인력	• 핵심인력 이력사항(PM)	<별지 제6~7호>
3. 수행실적	• 최근 3년간 사업수행실적 • 실적증명서	<별지 제9~10호>
4. 입찰참가 자격제한	• 입찰참가 제한 또는 영업정지 처분 내용	<별지 제11호>
5. 기타사항	• 정량적 평가 자가진단표	<별지 제12호>
	• 기타 보안관련 서류(서약서, 확약서)	<별지 14호> <별지 17호> *별표1~7

❍ A4(210×297㎜), 단면 세로좌철, 1부 제출

❍ 표지, 목차를 포함하여 제시한 목차별로 관련 서식을 사용하여 작성하고, 증빙자료는 각 절에 첨부

② 사업내용제안서

항 목	작 성 방 법
Ⅱ. 전략 및 방법론
1. 사업 이해도	ㅇ제안사는 해당사업의 제안요청 내용을 명확하게 이해하고 본 제안의 목적, 범위, 전제조건 및 제안의 특징 및 장점을 요약하여 기술하여야 한다. 목표시스템 구성도 및 구성체계를 제시하여야 한다.
2. 추진전략	ㅇ제안사는 사업을 효과적으로 수행하기 위한 추진전략을 제시하여야 한다.
3. 적용기술	ㅇ제안사는 사업수행을 위한 주요 적용기술 및 세부개발방법론, 적용기술의 실현가능성 등을 제시하여야 한다. 대상업무별 개발방안(통합/연계 범위 관련 적절한 방안 제시 등), Prototype 구현 등 개발에 대한 전반적인 방안을 제시한다.
4. 개발방법론	ㅇ업무개발에 적용할 방법론 절차 및 기법의 활용방안을 제시하여야 하며, 적용방법론의 경험을 기술한다. ㅇ개발방법론에 따른 제출할 산출물의 종류 및 내역, 제출시기를 기술한다.
Ⅲ. 기술 및 기능
1. 시스템 요구사항	ㅇ발주기관의 요구사항을 만족하는 목표시스템의 구성도 및 구성체계를 제시
2. 기능 요구사항	ㅇ방법론 및 분석 도구를 통하여 구체적인 내용으로 분석되고 구현 방안이 구체적인 기술, 제안한 방안 및 기술의 적용방안을 제시하여야 한다.
3. 보안 요구사항	ㅇ보안요구사항 및 시스템과의 관련성을 분석하고 적용할 보안기술, 표준, 제안방안 등을 구체적으로 제시하여야 한다.
4. 데이터 요구사항	ㅇ데이터 전환 계획 및 검증 방법, 에러 데이터 처리 방법에 대해 구체적인 내용을 제시하여야 한다.
5. 시스템운영 요구사항	ㅇ시스템 운영 요구사항에 맞는 운영절차 및 방법에 대해 구체적인 내용을 제시하여야 한다.
6. 제약사항	ㅇ기능 및 품질 등 요구사항 구현 시 관련 제약사항과 대응방안을 구체적으로 기술하여야 한다.
Ⅳ. 성능 및 품질
1. 성능 요구사항	ㅇ구현하고자 하는 기능을 통해 요구 성능이 충족되도록 방법론 및 분석 도구, 구현 및 테스트 방안을 구체적으로 제시하여야 한다.
2. 품질 요구사항	ㅇ분석·설계 등 각 단계별 품질 요구사항의 점검 및 검토 방안을 구체적으로 제시하여야 한다.
3. 인터페이스 요구사항	ㅇ시스템 인터페이스는 타 시스템과의 연계 방안들에 대한 장단점의 분석을 통해 가장 적합한 방안이 구체적으로 기술되어 있느가를 평가하고, 구현 경험이 있는 인터페이스 담당자가 투입되는지 평가한다. ㅇ사용자 인터페이스는 사용자 편의성을 고려하여 요구사항을 제공하기 위한 분석 및 설계, 구현방안과 검토 계획을 구체적으로 기술하였는가를 평가하고, 구현 경험이 있는 인터페이스 담당자가 투입되는지 평가한다.
Ⅴ. 프로젝트 관리
1. 관리방법론	ㅇ사업위험, 사업진도, 사업수행시 보안을 관리하는 방법, 사업수행 성과물이나 산출물의 형상 및 문서를 관리하는 방법 등을 구체적으로 제시하여야 한다. ※ 분리발주 사업이 있는 경우, 분리발주사업자와의 구체적인 협력방안 제시
2. 일정계획	ㅇ사업수행에 필요한 활동을 도출하여 정확한 활동 기간, 자원 등을 제시하여야 한다.
3. 개발장비	ㅇ사업자의 참여 의지 및 조직적 대응 정도, 사업참여의 준비성과 관련하여 개발환경의 구성여부와 해결방안을 명확히 제시하여야 한다.
Ⅵ. 프로젝트 지원
1. 품질보증	ㅇ조직, 인원, 방법, 절차 등 해당 사업의 수행을 위한 품질보증 방안을 제시하여야 한다. ※ 국제 소프트웨어 개발 프로세스 품질인증 획득 여부 등 사업자 품질보증 능력을 기술
2. 시험운영	ㅇ대상 업무별 단위시험, 통합시험 등에 대한 전반적인 방안을 제시하여야 하고, 개발완료 후의 시스템의 이용 및 관리운영에 관한 전반적인 방안을 제시한다.
3. 교육훈련	ㅇ사용자, 관리자 등 시스템의 이용대상자별로 구분하여 교육훈련 방법, 내용, 교육일정, 교육훈련 조직 등을 상세히 제시하여야 한다.
4. 유지관리	ㅇ유지보수 계획, 조직, 절차, 범위 및 기간과 이와 관련된 기타의 활동 등을 종합적으로 제시하여야 한다.
5. 하자보수	ㅇ하자보수 계획, 조직, 절차, 범위 및 기간과 이와 관련된 기타의 활동 등을 종합적으로 제시하여야 한다.
6. 기밀보안	ㅇ기밀보안 체계 및 대책, 저작권 존중여부 명시, 시스템 보안성 확보방안과 개인정보보호 대책을 제시하여야 함
7. 비상대책	ㅇ안정적인 시스템 운영을 위하여 백업/복구 및 장애대응 대책을 제시하여야 한다.
Ⅶ. 기타
1. 기타	ㅇ상기항목에서 제시되지 않은 기타 내용을 기술한다.

❍ A4(210×297㎜), 단면 세로좌철, 9부 제출.

❍ 표지는 백색 무광택지로 서식 사용, 본문은 백상지를 사용하여 양면으로 작성하

고, 색채사용 가능하며, 하단 중앙에 전체 일련번호 부여

3. 제안서의 효력

- 제주연구원 필요시 입찰참가자에 대해서 추가제안이나 추가자료를 요청할 수 있으며, 이에 따라 제출된 자료는 제안서와 동일한 효력을 가짐

- 제출된 제안서 및 요약(발표)자료의 내용은 제주연구원이 요청하지 않는 한 변경할 수 없음

- 제안요청서의 용역범위에 포함되지 않았더라도 제안사가 제안서에 명시한 사항은 본 용역 범위에 해당됨

- 제안서의 내용은 사업자로 선정된 후 계약서에 명시되지 않더라도 계약서와 동일한 효력을 가짐. 단, 계약서에 명시된 경우에는 계약서 사항이 우선함

- 제안요청서 및 제안서 등에 명시된 내용의 해석이 애매하거나 다를 경우 상호 협의하여 결정하며, 협의가 성립되지 않을 경우에는 발주기관의 결정에 따름

4. 제안서 작성지침 및 유의사항

- 제안서는 제안 요구사항 및 제안서 작성요령을 숙지하고 이를 충족하도록 작성하여야 함

- 제시된 ‘제안서 목차’를 준용하여 명확하고 상세히 제안서를 작성하여야 하고, 참고 또는 인용한 자료에 대해서는 그 출처를 분명히 밝힐 수 있어야 함

- 제안서는 한글작성이 원칙이며 사용된 영문약어에 대해서는 약어표를 제공해야 함

- 본 사업과 관련되어 취득한 지식, 자료, 문서 등은 발주자의 승인 없이 외부에 공개하거나 제공을 금함

- 제안서 작성 시 본 제안요청서의 요구조건으로 제시하고 있는 사항들에 대하여 언급이 없거나 관련이 없는 부분들은 그 기능이 없는 것으로 간주함

- 본 제안요청서의 전체 또는 일부가 제안서 제출 이외의 다른 목적으로 사용되어서는 안 되며, 선정된 사업자는 보안 준수 의무에 동의하여야 함

- 제안서는 A4종 방향작성을 원칙으로 하되, 부득이한 경우 A4횡 또는 기타 용지를 일부 사용할 수 있음

- 제안서의 각 페이지는 쉽게 참조할 수 있도록 페이지 하단 중앙에 일련번호를 붙이되 각 장별로 번호를 부여함

- 제안서의 내용을 객관적으로 입증할 수 있는 관련 자료는 제안서의 별첨으로 제출하여야 함

- 제안서의 내용은 ‘명확한 용어를 사용하여 표현’하여야 하며 예를 들어 사용가능하다, 할 수 있다, 고려하고 있다 등과 같이 모호한 표현은 평가 시 불가능한 것으로 간주하며 계량화가 가능한 것은 계량화하여야 함

- 제안요청서, 입찰공고 및 이에 근거한 별첨 등에 명시되지 않은 사항은 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률, 협상에 의한 계약체결기준 등 관련 법령을 준수함

- 제안내용에 대한 확인을 위하여 추가자료 요청 또는 현지실사를 할 수 있으며, 입찰참가자는 이에 응하여야 함

- 제안이 승인되어 문서로 계약서가 작성되기 전까지 제주연구원은 그에 대한 책임도 지지 아니하며, 제주연구원은 필요시 제안요청서의 요건을 수정할 권리를 가짐

- 제안사는 본 입찰과 관련된 업무를 수행하면서 취득한 정보에 대해서는 비밀을 유지하여야 함

- 기재사항이 누락되거나 제안요청 내용에 대해 언급이 없는 항목은 해당 사항이 없는 것으로 간주함

- 제출된 제안서는 일체 반환하지 않으며, 본 제안과 관련된 일체의 소요 비용은 제안사의 부담으로 함

- 제안서 사본에 업체를 식별 할 수 있는 표시가 포함되는 경우 제안서 평가	위원회에서 감점 처리 될 수 있음

[붙임1]  별 지 서 식

<제1호 서식>	입찰참가 신청서
<제2호 서식>	입찰참가 신청 접수증
<제3호 서식>	위임장, 재직증명서
<제4호 서식>	청렴계약 이행서약서
<제5호 서식>	사업수행능력평가서 표지
<제6호 서식>	제안기관 일반현황
<제7호 서식>	참여인력(PM) 이력사항
<제8호 서식>	경영상태
<제9호 서식>	최근 3년간 사업실적
<제10호 서식>	실적증명서
<제11호 서식>	제안기관 행정처분 내용
<제12호 서식>	정량적 평가 자가진단표
<제13호 서식>	제안서 제출 공문(양식)
<제14호 서식>	개인정보 수집·이용·제공 동의서
<제15호 서식>	제안서 표지 제작기준
<제16호 서식>	가격제안서

<제1호 서식>

입 찰 참 가 신 청 서 * 아래 사항 중 해당되는 경우에는 기재하시기 바랍니다.							처리시한
							즉 시
신청인	상호 또는 법인명칭				법인등록번호
	주 소				전 화 번 호
	대 표 자				주민등록번호
입찰개요	입찰공고번호				입 찰 일 자
	입 찰 건 명		제주연구원 통합정보시스템 기능 고도화
입찰보증금	납부면제 및 지급확약		ㆍ 본인은 낙찰 후 계약 미체결시 귀청에 낙찰금액의 2.5/100에 해당하는 입찰보증금을 현금으로 납부할 것을 확약합니다.
대리인 ․ 사용인감		본 입찰에 관한 일체의 권한을 다음의 자에게 위임합니다. 성 명 : 주민등록번호 :		본 입찰에 사용할 인감을 다음과 같이 신고합니다. 사용인감 : (인)
본인은 위의 번호로 공고한 제주연구원의 제한경쟁입찰에 참가하고자 정부에서 정한 용역 입찰유의서 및 입찰공고 사항을 모두 승낙하고 별첨서류를 첨부하여 입찰참가 신청을 합니다. 붙임서류 : 1. 입찰참가자격을 증명하는 서류사본 1통 2. 인감신고서 1통 3. 기타 공고로 정한 서류 신 청 인 : □ 제주연구원장 귀하

<제2호 서식>

입찰참가 신청 접수증

○ 입찰공고번호 : 제주연구원 공고 제2022-    호

○ 용역명 :

위 건 용역입찰과 관련하여 제안서 및 제 증빙자료를 신의 성실의 원칙에 입각하여 붙임과 같이 작성 제출하며, 만일 제출한 서류의 허위 사실이 확인될 경우 본 입찰 선정에서 제외됨은 물론 “지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법령” 등에 따라 처리해도 아무런 이의를 제기하지 않겠음을 확약합니다.

붙  임: 제안서(9부) 및 관련서류. 끝.

2022.   .    .

입찰자		회 사 명	:	(대표자 )
		소 재 지	:
		연 락 처	:
		담 당 자	:	(HP: )

신청인 :              (인)

제주연구원 귀하

접  수  증 (접수번호 :          )

1. 입찰공고번호 : 제주연구원 공고 제2022-     호

2. 용   역   명  :

3. 회   사   명 :

4. 제   출   자 :

위 건 용역 입찰 제안서 및 관련서류를 접수하였음을 확인합니다.

2022.   .    .

담당자 :               (인)

<제3호 서식>

위  임  장

응모 대표자	성 명		생년월일
	주 소
	업체명		연락처
대리인	성 명		생년월일
	주 소
	업체명		연락처		☎ : HP :
상기인을 당 업체의 대리인으로 지정하고 제주연구원이 시행하는 ｢제주연구원 통합정보시스템 기능 고도화｣ 을 위한 제안공모에 관련된 모든 권한을 위임합니다. 2022. . . 응모대표자 : (인) 제주연구원장 귀하
재 직 증 명 서
성 명				주민등록번호
소 속				직 위
주 소
재직기간
위와 같이 당사에 재직중임을 증명합니다 2022. . . 업체명 : 주 소 : 대표자 : (인)

※ 첨부서류 : 신분증 사본 1부

※ 위임장에 사용하는 도장은 대표자 인장과 같아야 함

<제4호 서식>

청렴계약 이행서약서(업체용)

당사는 부패없는 투명한 기업경영과 공정한 행정이 사회발전과 국가 경쟁력에 중요한 관건이 됨을 깊이 인식하여 청렴계약제 취지에 적극 호응하여 제주특별자치도에서 시행하는『제주연구원 통합정보시스템 기능 고도화』입찰, 계약에 참여함에 있어 당사 임직원과 대리인은

1. 입찰가격의 유지나 특정인의 낙찰을 위한 담합을 하거나 다른업체와 협정결의, 합의하여 입찰의 자유경쟁을 부당하게 저해하는 일체의 불공정한 행위를 하지 않겠습니다.

이를 위반하여

경쟁 입찰에 있어서 특정인의 낙찰을 위하여 담합을 주도한 것이 사실로 드러날 경우 제주특별자치도가 발주하는 입찰에 입찰참가자격제한 처분을 받는 날로부터 2년 동안 참가하지 않겠으며

경쟁 입찰에 있어서 입찰자간에 서로 상의하여 미리 입찰가격을 협정하거나 특정인의 낙찰을 위하여 담합을 한 사실이 드러날 경우 제주특별자치도가 발주하는 입찰에 입찰참가자격제한 처분을 받는 날로부터 1년 동안 참여하지 않고

위와 같이 담합 등 불공정행위를 한 사실이 드러날 경우 독점규제 및 공정거래에 관한법률에 따라 공정거래위원회에 발주관서가 고발하여 과징금등을 부과토록 하는데 일체의 이의를 제기하지 않겠습니다.

2. 입찰 과정에서 관계공무원에게 직․간접적으로 금품․향응 등의 뇌물이나 부당한 이익을 제공하지 않겠습니다.

이를 위반하여 입찰과 관련하여 관계공무원에게 뇌물을 제공함으로써 입찰에 유리하게 되어 계약이 체결되었거나, 시공중 편의를 받아 부실하게 시공한 사실이 드러날 경우에는 제주특별자치도가 발주하는 입찰에 입찰참가자격제한 처분을 받은 날로부터 2년 동안 참가하지 않겠으며 계약체결 및 계약이행 과정에서 관계공무원에게 뇌물을 제공하므로서 계약이행을 부실하게 하였을 때에는 제주도가 발주하는 입찰에 입찰참가자격제한 처분을 받는 날로부터 1년 동안 참가하지 않고

입찰․계약체결 및 계약이행과 관련하여 관계공무원에게 뇌물을 제공한 사실이 드러날 경우에는 제주도가 발주하는 입찰에 입찰참가 자격제한 처분을 받는 날로부터 6개월 동안 참가하지 않겠습니다.

3. 입찰․계약체결 및 계약이행과 관련하여 관련공무원에게 뇌물을 제공한 사실이 드러날 경우에는 계약체결 이전의 경우에는 낙찰자 결정 취소, 공사 착공전에는 계약취소, 공사착공이후에는 발주처에서 전체 또는 일부계약을 해지하여도 감수하고 민․형사상 이의를 제기하지 않겠습니다.

4. 회사 임․직원이 관계 공무원에게 뇌물을 제공하거나 담합 등 불공정행위를 하지 않도록 하는 회사윤리 강력과 내부비리 제보자에 대해서도 일체의 불이익처분을 하지 않는 회사사규를 제정토록 노력 하겠습니다.

5. 본건 입찰, 계약체결, 계약이행, 준공과 관련하여 제주도에서 시행하는 청렴계약 확인관이 요구하는 자료제출 서류열람 현장 확인 등 활동에 적극 협조하겠습니다.

위 청렴계약은 상호신뢰를 바탕으로 한 약속으로서 반드시 지킬 것이며, 낙찰자로 결정될 시 본 서약내용을 그대로 계약특수조건으로 계약하여 이행하며, 입찰참가자격제한, 계약해지 등 제주도의 조치와 관련하여 당사가 제주특별자치도를 상대로 손해배상을 청구하거나 당사를 배제하는 입찰에 관하여 일체의 민․형사상 이의를 제기하지 않을 것을 서약합니다.

2022년    월     일

서  약  자 : ○○○○○            대표  ○○○       (인)

제주연구원장 귀하

<제5호 서식>

｢제주연구원 통합정보시스템 기능 고도화｣

사업수행능력평가서

(정량적평가자료)

2022.     .

기 관 명 :

대 표 자 :

주    소 :

전화번호 :            (FAX :              )

작 성 자 :            (연락처 : 휴대폰 / 이메일)

<제6호 서식>

제안사 일반현황

□ 일반사항

회 사 명		대 표 자
사 업 분 야
주 소
전 화 번 호
회 사 설 립 년 도	년 월
해당부문 종사기간	년 월 ～ 년 월
주요연혁(요약)

□ 조직도

□ 인원현황

(단위: 명)

구 분	계	전 문 분 야				관리분야
		OO분야	OO분야	OO분야	OO분야
계
기 술 사
특급기술자
고급기술자
중급기술자
초급기술자
＊제안사 일반현황의 기술자의 구분은 입찰 공고일 기준 적용되는 “한국소프트웨어산업협회 SW사업 대가산정가이드‘ 적용 ＊평가위원 평가용 제안서는 “회사명”, “대표자” 등 회사를 식별할 수 있는 사항은 OOO처리한다.(단, 제안서 원본은 모두 표시)

<제7호 서식>이력사항

참여인력 이력사항(PM)

성 명			소 속			직 위			연 령	세
학 력	대학교 전공					해당분야근무경력
						기 술 등 급
	대학원 전공
						자 격 증
본사업참여임무					사업참여기간				참여율	%

경 력
사 업 명	참여기간 (년 월～년 월)	담당업무	발주처	비 고 (관련기술)

주)1. 본 사업에 투입되는 사업총괄책임자에 한하여 기재한다.

2. 최종학력, 자격증, 해당분야 근무경력에 항목은 ‘기술등급’ 인정을 위해 해당되는 사항을 기재한다.

3. 근무경력은 입찰공고일 현재를 기준으로 연월까지 기재한다.

4. 자격증 사본 등 정량적 평가를 위한 ‘기술등급’을 확인할 수 있는 증거서류를 첨부한다.

5. 자사 인력 증명(고용사실 증명)은「국민건강보험법」에 따른 국민건강의료보험, 「국민연금법」에 따른 국민연금 관련 증거서류를 제출한다.

6. 기술등급은 정량평가 기술보유인력의 기술등급표[주2]를 참고한다.

7. 평가위원 평가용 제안서에는 ‘소속’을 ‘제안사’으로 표기한다.

-「파견근로자 보호 등에 관한 법률」등에 의한 적법한 ‘파견근로자’는 ‘제안사’ 인력으로 간주하며, 파견 인력임을 구분하기 위해 ()안에 파견으로 추가 기재

- 제안사 소속 외의 인력은 하도급으로 간주하며, 계약 후 하도급 계약 승인을 얻지 못할 경우 제안사 소속의 동일수준 이상의 자사인력으로 대체하여야 함.

※ 단, 제안서 원본은 소속 회사명을 모두 명시하며, 파견근로자의 경우 ()안에 원 소속사명을 표기

8. 기재된 내용의 확인 결과가 허위 사실로 밝혀질 때는 0점 처리한다.

<제8호 서식> 최

경 영 상 태

1. 경영상태 : 신용평가등급 확인서 첨부

<제9호 서식> 최근 3년간 사업실적

최근 3년간 사업실적

일련번호	사 업 명	발주처	계약금액 (천원)	용역이행 또는 납품완료일자	비고
계

1. 기준 최근 3년간의 정보시스템 구축 및 유지관리 사업 실적

2. 관련 협회나 공공기관의 확인을 받은 실적증명서 제출

3. 공동도급계약일 경우에는 계약금액란에 제안사의 지분만 기재

4. 하도급은 발주처가 승인한 경우에 한하며 비고란에 원 도급회사를 기재

<제10호 서식>실적증명서

실 적 증 명 서
신청인	업체명(상호)					대 표 자
	영업소재지					전화번호
	사업자번호					제 출 처
	증명서용도	제안서심사 신청용
사 업 이 행 실 적 내 용	사 업 명					구분		공 사 ( ) 용 역 ( ) 기 타 ( )
	사 업 개 요
	계 약 번 호	계약일자	계약기간	계약 금액	이행실적				비 고
					공동비율		실 적
증명서 발 급 기 관	위 사실을 증명함 년 월 일
	기 관 명 : (인) (전화번호 : )
	주 소 : (FAX번호: )
	발급부서 :				담당자: (인)

주) 1. 사업실적을 공동계약으로 이행하였을 경우 비율과 이행실적을 기재하여야 한다.

2. 이행실적 란은 기재 후 투명접착테이프를 붙여 증명을 받아야 한다.

3. 별도의 양식으로 작성하는 경우는 그에 따릅니다.

4. 계약서 사본을 반드시 첨부하여야 한다.

<제11호 서식>

제안기관 행정처분 내용

구분		처분사유 (관련법령)	처분일시	처분기간	비고
영업정지 또는 입찰 참가제한

※ 참  고

1. 공고일 기준, 최근 2년 이내 회사(응모자)가 관계법령에 의해 입찰참가 제한 또는 영업정지

처분된 사실 기재

2. 해당사항이 없으면 ‘해당 없음’ 표기

<제12호 서식>

정량적 평가 자가진단표

○ 업체명 :

항 목 (배점)	평가 요소		평가
기술인력 보유상태 (6점)	기술인력 보유상태		점
		등급인원수 * 등급별점수의 합
	기술등급별 인원수	특급 명, 고급 명, 중급 명, 초급 명
	산출합계	= (기술자, 특급인원수 X 4) + (고급인원수 X 3) + (중급인원수 X 2) + (초급인원수 X 1)
	적용점수	점
경영상태 (6점)	신용평가등급		점
	구분	회사채/기업어음/기업신용
	등급
	적용점수	점
수행경험 (6점)	최근 3년 이내 사업 실적(인정기준 적합에 한함)		점
	실적 (수행실적/사업비) × 100
	적용점수	점
신인도 (2점)	부정당업자 제재 유무		점
	부정당업자 제재 유무	있음/없음
	적용점수	점
합 계			점

※ 정량적 평가서 자체 평가하여 제출(정량적평가 제안서에 첨부)

<제13호 서식>

제안서 제출 공문(양식)

0     0     0

우000-000 OO시OO동OO번지/전화( )000-000/전송000-000/담당OOO

문서번호 000 - 000 시행일자 2022. . 수신 (재)제주연구원 경유	선람			지시
	접수	일자 시간	. .	결재 ․ 공람
		번호
	처 리 과
	담 당 자

제목 :  ‘제주연구원 통합정보시스템 기능 고도화’ 사업제안서 등 제출

「제주연구원 통합정보시스템 기능 고도화」의 입찰을 위한 참가신청서와 사업제안서를 붙임과 같이 제출합니다.

붙임 : 1. 사업수행능력평가서 1부.

2. 사업내용제안서 9부.

3. 발표자료(PPT 및 PDF) 1개.

4. 가격입찰서 및 제안서(봉인) 1부.

5. 기타 보안관련 서류 각 1부.  끝.

○○○ 기관명    대표(직인)

<제14호 서식>

개인정보 수집･이용･제공 동의서 (양식)
소속기관	성명	직위	동의여부	서명
			□ 동의 / □ 거부
			□ 동의 / □ 거부
			□ 동의 / □ 거부
			□ 동의 / □ 거부
			□ 동의 / □ 거부
※ 본 과업에 참여하는 인력은 전원 다 서명해 주시기 바랍니다. 본인은 제주연구원(이하 ‘연구원’)의 “ㅇㅇㅇㅇㅇㅇㅇㅇ” 위탁용역의 입찰과 관련하여, 아래와 같이 본인 개인정보의 수집･이용･제공에 동의합니다. 가. 수집･이용･제공 목적 - 연구원이 수행하는 “ㅇㅇㅇㅇㅇㅇㅇㅇㅇㅇ”위탁용역 입찰 참여에 따른 입찰서류 확인을 위해 최소정보를 수집하는데 활용. 나. 수집･이용･제공하는 개인정보의 항목 - 제안사 대표자의 성명, 전자우편, 전화번호, 직장주소, 학력, 경력, 휴대폰번호 등. - 공동수급체 구성원의 직장주소, 상호, 성명 등. - 참여인력의 성명, 소속/직책, 연령, 학력, 경력 등. - 입찰참가 신청 제출자의 성명, 직위, 전화번호, 전자우편 등. 다. 개인정보의 보유 및 이용･제공 기간 - 본 동의서가 작성된 때로부터 원 입찰참가 서류 관리를 위한 보유기간까지(5년) 라. 동의를 거부할 권리와 거부에 따른 불이익 - 상기 본인은 상기 개인정보의 수집에 대하여 거부할 권리를 보유하고 있음을 인지하고 있음. - 거부에 따른 불이익 : 계약체결 대상에서 제외. 년 월 일 제주연구원 귀하

<제15호 서식>

접수번호

｢제주연구원 통합정보시스템 기능 고도화｣

사업제안서

(정성적평가자료)

2022.     .

제안업체명(원본만)

<제16호 서식>

가 격 제 안 서
사 업 명		제주연구원 통합정보시스템 기능 고도화
입찰건명
입찰공고번호		제 호(2022 - ○○호)
제안금액		금 원(부가세포함)
신청자	상호/법인명			법인등록번호
	주 소			전 화 번 호
	대표자			주민등록번호
	담당직원 연 락 처	소속부서		FAX
		전화번호		E-mail
상기 금액으로 가격견적서를 제출합니다. 붙임 : 가격 세부 산출내역서 1부 2022년 월 일 제안자 : (직인) 제주연구원 귀하

[붙임2] 소프트웨어 개발사업의 적정 사업기간 종합 산정서

※ 원본 내용과 상이없음

[붙임3] 소프트웨어사업 영향평가 검토결과서

※ 원본 내용과 상이없음

[붙임4] 기술적용계획표

■ 기술적용계획표, □ 기술적용결과표

사업명	제주연구원 통합정보시스템 기능 고도화
작성일	2022. 9.

□ 법률 및 고시

구분	항 목
법률	ｏ 지능정보화 기본법 ｏ 공공기관의 정보공개에 관한 법률 ｏ 개인정보 보호법 ｏ 소프트웨어 진흥법 ｏ 인터넷주소자원에 관한 법률 ｏ 전자서명법 ｏ 전자정부법 ｏ 국가정보원법 ｏ 정보통신기반 보호법 ｏ 정보통신망 이용촉진 및 정보보호 등에 관한 법률 ｏ 통신비밀보호법 ｏ 국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 ｏ 하도급거래 공정화에 관한 법률 ｏ 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 ｏ 공공데이터의 제공 및 이용 활성화에 관한 법률
고시 등	ｏ 보안업무규정(대통령령) ｏ 사이버안보 업무규정(대통령령) ｏ 행정기관 정보시스템 접근권한 관리 규정(국무총리훈령) ｏ 장애인·고령자 등의 정보 접근 및 이용 편의 증진을 위한 고시(과학기술정보통신부고시) ｏ 전자서명인증업무 운영기준(과학기술정보통신부고시) ｏ 전자정부 웹사이트 품질관리 지침(행정안전부고시) ｏ 정보보호시스템 공통평가기준(미래창조과학부고시) ｏ 정보보호시스템 평가·인증 지침(과학기술정보통신부고시) ｏ 정보시스템 감리기준(행정안전부고시) ｏ 전자정부사업관리 위탁에 관한 규정(행정안전부고시) ｏ 전자정부사업관리 위탁용역계약 특수조건(행정안전부예규) ｏ 행정전자서명 인증업무지침(행정안전부고시) ｏ 행정기관 도메인이름 및 IP주소체계 표준(행정안전부고시) ｏ 개인정보의 안전성 확보조치 기준(개인정보보호위원회) ｏ 정보보호 및 개인정보보호 관리체계 인증 등에 관한 고시(개인정보보호위원회) ｏ 지방자치단체 입찰 및 계약 집행 기준(행정안전부예규) ｏ 지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준(행정안전부예규) ｏ 표준 개인정보 보호지침(개인정보보호위원회) ｏ 엔지니어링사업대가의 기준(산업통상자원부고시) ｏ 소프트웨어 기술성 평가기준 지침(과학기술정보통신부고시) ｏ 소프트웨사업 계약 및 관리감독에 관한 지침(과학기술정보통신부고시) ｏ 중소 소프트웨어사업자의 사업 참여 지원에 관한 지침(과학기술정보통신부고시) ｏ 소프트웨어 품질성능 평가시험 운영에 관한 지침(과학기술정보통신부고시) ｏ 용역계약일반조건(기획재정부계약예규) ｏ 협상에 의한 계약체결기준(기획재정부계약예규) ｏ 경쟁적 대화에 의한 계약체결기준(기획재정부계약예규) ｏ 하도급거래공정화지침(공정거래위원회예규) ｏ 정보보호조치에 관한 지침(과학기술정보통신부고시) ｏ 개인정보의 기술적·관리적 보호조치 기준(개인정보보호위원회) ｏ 행정정보 공동이용 지침(행정안전부예규) ｏ 공공기관의 데이터베이스 표준화 지침(행정안전부고시) ｏ 공공데이터 관리지침(행정안전부고시) ｏ 모바일 전자정부 서비스 관리 지침(행정안전부예규) ｏ 행정기관 및 공공기관 정보자원 통합기준(행정안전부고시) ｏ 국가정보보안기본지침(국가정보원)

□ 서비스 접근 및 전달 분야

구 분		항 목	적용계획/결과				부분적용/ 미적용시 사유 및 대체기술
			적용	부분적용	미 적용	해당없음
기본 지침
ｏ 정보시스템은 사용자가 다양한 브라우저 환경에서 서비스를 이용할 수 있도록 표준기술을 준수하여야 하고, 장애인, 저사양 컴퓨터 사용자 등 서비스 이용 소외계층을 고려한 설계·구현을 검토하여야 한다.			○
세부 기술 지침
관련규정		ｏ 전자정부 웹사이트 품질관리 지침 ｏ 한국형 웹 콘텐츠 접근성 지침 2.1		○
		ｏ 모바일 전자정부 서비스 관리 지침				○
외부 접근 장치	ｏ 웹브라우저 관련 - HTML 4.01/HTML 5, CSS 2.1		○
	- XHTML 1.0			○
	- XML 1.0, XSL 1.0			○
	- ECMAScript 3rd			○
	ｏ 모바일 관련 - 모바일 웹 콘텐츠 저작 지침 1.0 (KICS.KO-10.0307)					○
서비스 요구사항	서비스관리(KS X ISO/IEC 20000)/ ITIL v3					○
서비스 전달 프로토콜	IPv4		○
	IPv6		○

□ 인터페이스 및 통합 분야

구 분		항 목	적용계획/결과				부분적용/ 미적용시 사유 및 대체기술
			적용	부분적용	미 적용	해당없음
기본 지침
ｏ 정보시스템간 서비스의 연계 및 통합에는 웹서비스 적용을 검토하고, 개발된 웹서비스 중 타기관과 공유가 가능한 웹서비스는 범정부 차원의 공유·활용이 가능하도록 지원하여야 한다.						○
세부 기술 지침
서비스 통합	ｏ 웹 서비스 - SOAP 1.2, WSDL 2.0, XML 1.0					○
	- UDDI v3					○
	- RESTful					○
	ｏ 비즈니스 프로세스 관리 - UML 2.0/BPMN 1.0					○
	- ebXML/BPEL 2.0/XPDL 2.0					○
데이터 공유	ｏ 데이터 형식 : XML 1.0		○
인터페이스	ｏ 서비스 발견 및 명세 : UDDI v3, WSDL 2.0					○

□ 플랫폼 및 기반구조 분야

구 분		항 목	적용계획/결과					부분적용/ 미적용시 사유 및 대체기술
			적용	부분적용		미 적용	해당없음
기본 지침
ｏ 정보시스템 운영에 사용되는 통신장비는 IPv4와 IPv6가 동시에 지원되는 장비를 채택하여야 한다.							○
ｏ 하드웨어는 이기종간 연계가 가능하여야 하며, 특정 기능을 수행하는 임베디드 장치 및 주변 장치는 해당 장치가 설치되는 정보시스템과 호환성 및 확장성이 보장되어야 한다.							○
세부 기술 지침
네트워크	ｏ 화상회의 및 멀티미디어 통신 : H.320~H.324, H.310						○
	ｏ 부가통신: VoIP - H.323						○
	- SIP						○
	- Megaco(H.248)						○
운영체제 및 기반 환경	ｏ 서버용(개방형) 운영 체제 및 기반환경 : - POSIX.0						○
	- UNIX						○
	- Windows Server		○
	- Linux		○
	ｏ 모바일용 운영 체계 및 기반환경 - android						○
	- IOS						○
	- Windows Phone						○
데이터베이스	ｏ DBMS - RDBMS		○
	- ORDBMS						○
	- OODBMS						○
	- MMDBMS						○
시스템 관리	ｏ ITIL v3 / ISO20000						○
소프트웨어 공학	ｏ 개발프레임워크 : 전자정부 표준프레임워크						○

□ 요소기술 분야

구 분		항 목	적용계획/결과				부분적용/ 미적용시 사유 및 대체기술
			적용	부분적용	미 적용	해당없음
기본 지침
ｏ 응용서비스는 컴포넌트화하여 개발하는 것을 원칙으로 한다.			○
ｏ 데이터는 데이터 공유 및 재사용, 데이터 교환, 데이터 품질 향상, 데이터베이스 통합 등을 위하여 표준화되어야 한다.			○
ｏ 행정정보의 공동활용에 필요한 행정코드는 행정표준코드를 준수하여야 하며 그렇지 못한 경우에는 행정기관등의 장이 그 사유를 행정안전부장관에게 보고하고 행정안전부의“행정기관의 코드표준화 추진지침”에 따라 코드체계 및 코드를 생성하여 행정안전부장관에게 표준 등록을 요청하여야 한다.						○
ｏ 패키지소프트웨어는 타 패키지소프트웨어 또는 타 정보시스템과의 연계를 위해 데이터베이스 사용이 투명해야 하며 다양한 유형의 인터페이스를 지원하여야 한다.				○
세부 기술 지침
관련규정	ｏ 공공기관의 데이터베이스 표준화 지침 ｏ 공공데이터 공통표준용어 ｏ 공공데이터 관리지침			○
데이터 표현		ｏ 정적표현 : HTML 4.01	○
		ｏ 동적표현 - JSP 2.1	○
		- ASP.net				○
		- PHP				○
		- 기타 ( )				○
프로그래밍		ｏ 프로그래밍 - C				○
		- C++				○
		- Java	○
		- C#				○
		- 기타 ( )				○
데이터 교환		ｏ 교환프로토콜: - XMI 2.0				○
		- SOAP 1.2				○
		ｏ 문자셋 - EUC-KR				○
		- UTF-8(단, 신규시스템은 UTF-8 우선 적용)	○

□ 보안 분야

구 분	항 목	적용계획/결과							부분적용/ 미적용시 사유 및 대체기술
		적용	부분적용			미 적용		해당없음
기본 지침
ｏ 정보시스템의 보안을 위하여 위험분석을 통한 보안 계획을 수립하고 이를 적용하여야 한다. 이는 정보시스템의 구축 운영과 관련된 “서비스 접근 및 전달”,“플랫폼 및 기반구조”,“요소기술” 및 “인터페이스 및 통합” 분야를 모두 포함하여야 한다.		○
ｏ 보안이 중요한 서비스 및 데이터의 접근에 관련된 사용자 인증은 전자서명 또는 행정전자서명을 기반으로 하여야 한다.							○
ｏ 네트워크 장비 및 네트워크 보안장비에 임의 접속이 가능한 악의적인 기능 등 설치된 백도어가 없도록 하여야 하고 보안기능 취약점 발견시 개선․조치하여야 한다.		○
세부 기술 지침
관련 규정	ｏ 전자정부법	○
	ｏ 국가정보보안기본지침(국가정보원) - 국가 사이버안전 매뉴얼	○
	ｏ 네트워크 장비 구축·운영사업 추가특수조건(조달청 지침)						○
제품별 도입 요건 및 보안 기준 준수	ｏ 국정원 검증필 암호모듈 탑재ㆍ사용 대상(암호가 주기능인 정보보호제품) - PKI제품						○
	- SSO제품						○
	- 디스크․파일 암호화 제품						○
	- 문서 암호화 제품(DRM)등						○
	- 메일 암호화 제품						○
	- 구간 암호화 제품						○
	- 키보드 암호화 제품						○
	- 하드웨어 보안 토큰						○
	- DB암호화 제품						○
	- 상기제품(9종)이외 중요정보 보호를 위해 암호기능이 내장된 제품						○
	- 암호모듈 검증서에 명시된 제품과 동일 제품 여부						○
	ｏ CC인증 필수제품 유형군(국제 CC인 경우 보안적합성 검증 필요) - (네트워크)침입차단						○
	- (네트워크)침입방지(침입탐지 포함)						○
	- 통합보안관리						○
	- 웹 응용프로그램 침입차단						○
	- DDos 대응						○
	- 인터넷 전화 보안						○
	- 무선침입방지						○
	- 무선랜 인증						○
	- 가상사설망(검증필 암호모듈 탑재 필수)						○
	- 네트워크 접근통제						○
	- 네트워크 자료유출방지						○
	- 망간 자료전송						○
	- 안티 바이러스						○
	- 가상화(PC 또는 서버)						○
	- 패치관리						○
	- 호스트 자료유출 방지(매체제어제품 포함, 자료저장 기능이 있는 경우 국정원 검증필 암호모듈 탑재 필수)						○
	- 스팸메일 차단						○
	- 서버 접근통제						○
	- DB접근 통제						○
	- 스마트카드						○
	- 소프트웨어기반 보안USB(검증필 암호모듈 탑재 필수)						○
	- 디지털 복합기 (비휘발성 저장매체 장착 제품에 대한 완전삭제 혹은 암호화 기능)						○
	- 소스코드 보안약점 분석도구						○
	- 스마트폰 보안관리						○
	- CC인증서에 명시된 제품과 동일 제품 여부						○
	ｏ 모바일 서비스(앱·웹) 등 - 보안취약점 및 보안약점 점검·조치 (모바일 전자정부 서비스 관리 지침)						○
	ｏ 민간 클라우드 활용 - 클라우드 서비스 보안인증(CSAP)을 받은 서비스 - 행정·공공기관 민간 클라우드 이용 가이드라인						○
백도어 방지 기술적 확인 사항	ｏ 보안기능 준수 - 식별 및 인증	○
	- 암호지원	○
	- 정보 흐름 통제	○
	- 보안 관리	○
	- 자체 시험	○
	- 접근 통제	○
	- 전송데이터 보호	○
	- 감사 기록	○
	- 기타 제품별 특화기능	○
	ｏ 보안기능 확인 및 취약점 제거 - 보안기능별 명령어 등 시험 및 운영방법 제공	○
	- 취약점 개선(취약점이 없는 펌웨어 및 패치 적용)	○
	- 백도어 제거(비공개 원격 관리 및 접속 기능)	○
	- 오픈소스 적용 기능 및 리스트 제공	○